Більшість втратять відстрочку від мобілізації: що зміниться з 1 серпня і кого призвуть до ЗСУ

З 1 серпня деякі категорії військовозобов'язаних чоловіків втратять право на відстрочку від мобілізації. Це пов'язано з набуттям чинності нових положень закону про мобілізацію, ухваленого в травні 2024 року. Зокрема, права на відстрочку позбудуться:

• студенти й аспіранти, які навчаються за заочною або вечірньою формою;
• студенти та аспіранти, які здобувають другу, третю вищу освіту;
• багатодітні чоловіки, які мають заборгованість зі сплати аліментів (розмір заборгованості має перевищувати суму платежів за три місяці, але в разі погашення і своєчасної сплати відстрочку можна оформити);
• батьки-одинаки, у разі якщо матір не позбавлена батьківських прав, не визнана померлою або зниклою безвісти, не відбуває покарання;
• особи, які працюють на підприємствах, установах та організаціях Міністерства оборони;
• особи, які мають статус "обмежено придатний" — через скасування такої категорії (якщо ВЛК визнає чоловіка придатним);
• чоловіки, які під час повторної ВЛК були визнані здоровими;
• неповнорідні брати загиблих на війні військових (право мають тільки рідні);
• військовозобов'язані, які доглядають за особою з інвалідністю III групи. А також ті, хто доглядають за особою з інвалідністю I і II групи, якщо є інші родичі, які зобов'язані це робити.

Батьки-одинаки мають підтвердити статус у суді

Найбільше запитань у експертів викликають пункти, пов'язані з найбільш чутливими питаннями. Наприклад, надання права на відстрочку від мобілізації чоловікам, які самостійно виховують неповнолітніх дітей. Наявність живої та правоздатної матері не завжди означає, що за дітьми буде кому доглядати, якщо батька заберуть на фронт. Однак законодавців цей момент не турбує.

Нардеп Федір Веніславський у бесіді з Фокусом зазначає, що в профільному комітеті Верховної Ради довго обговорювали питання щодо надання відстрочки для батьків-одинаків і вирішили прописати цей пункт так, щоб уникнути корупційних ризиків.

"Ми вирішили, що має бути встановлений юридичний факт самостійного виховання дитини. Тоді людина зможе отримати право на відстрочку. В іншому разі матимуть місце масові зловживання. Тож, відповідно до закону, чоловіки та жінки, які мають дітей віком до 18 років, чий другий з батьків помер, позбавлений батьківських прав, визнаний безвісти зниклим, або відбуває покарання в місцях позбавлення волі, має право на відстрочку від мобілізації. Також це стосується тих, хто самостійно виховує та утримує неповнолітню дитину за рішенням суду", — зазначає політик.

Як відомо, до набрання чинності новими правилами, в Україні почастішали випадки, коли військовозобов'язані зверталися до судів, щоб отримати статус батька-одинака. У реєстрі судових рішень були сотні вердиктів про встановлення факту виховання та утримання дитини батьком без участі матері.

Відповідно до закону, статус батька-одинака може підтверджувати свідоцтво про смерть матері або рішення суду про те, що жінка зникла безвісти або її позбавили батьківських прав. Але на практиці, суди виносили рішення про встановлення факту самостійного виховання дитини на підставі твердження самої матері, що та не бере участі у вихованні дітей. А як доказ суд брав акт огляду приміщень, де батько проживає з дитиною. А також документи, які підтверджують, що чоловік самостійно утримує дитину. Наприклад, оплачені рахунки за додаткові позашкільні заняття.

Водночас експерти говорили Фокусу, що наявність офіційного статусу батька-одинака однаково не гарантувала військовозобов'язаному 100% відстрочку від мобілізації. Рішення ухвалювала спеціальна комісія, куди входили начальник ТЦК, а також представники органів місцевого самоврядування — соцзахист, ЦНАП, служба з прав дитини. І вони, за словами адвоката Олега Леонтьєва, не зобов'язані були надавати відстрочку тільки за фактом рішення суду.

Тепер законодавці наполягають на тому, що юридичний статус дає право на відстрочку. Але за словами адвоката Ростислава Кравця, на сьогодні Верховний суд поки що не ухвалив рішення, у який спосіб суди мають встановлювати факт самостійного виховання дитини одним із батьків.

"Є юридичне позначення "батько-одинак", а є — народне, коли дружина не виховує дитину, проживає за кордоном, але ніхто її не позбавляв батьківських прав, і юридично вона мати. У Великій палаті Верховного Суду розглядається питання, яким чином встановлювати факт самостійного виховання дитини чоловіком для надання відстрочки. І тому цю категорію справ зараз не розглядають", — зазначає в бесіді з Фокусом Кравець.

У зв'язку з цим батьки-одинаки, які не мають юридично підтвердженого статусу, поки що не можуть його підтвердити, а відтак не можуть оформити право на відстрочку. Експерт вважає, що ТЦК не стануть враховувати обставини кожної справи. І найімовірніше, чоловіки, які самостійно виховують дітей, намагатимуться оскаржувати рішення через суд, якщо їх мобілізуватимуть. Хто буде в цей час опікуватися їхніми дітьми, залишається під питанням.

Право на відстрочку тим, хто доглядає за людьми з інвалідністю

Військовозобов'язані, які доглядають за дружиною з інвалідністю ІІІ групи, також позбавляються права на відстрочку. А разом із ними ті, хто доглядають за особами з інвалідністю І та ІІ груп, якщо в сім'ї є інші невійськовозобов'язані працездатні родичі, зобов'язані їх утримувати.

На практиці номінальна наявність працездатних членів сім'ї не означає, що людина, якій потрібен догляд, його отримає. Проте в профільному комітеті Верховної Ради керувалися формулою — зберегти відстрочку від мобілізації для тих, хто доглядає за людьми з інвалідністю, але водночас зробити так, щоб нормою не могли скористатися ті, хто ухиляються від призову.

І все б нічого, але олії встигли підлити міністри, які по-своєму витлумачили цю норму закону та додали до переліку документів, необхідних для надання відтермінування, висновок лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров'я про необхідність постійного догляду для осіб з інвалідністю II групи. Що вкрай здивувало деяких політиків, серед яких нардеп Ігор Фріс. Однак не призвело до якихось серйозних дій з боку нардепів.

"Спроба все виправдати боротьбою з корупцією стала мовитоном. Ми вже подали звернення до суду, щоб оскаржити рішення Кабміну, що стосується осіб з інвалідністю. Я дуже сподіваюся, що це питання буде швидко розглянуто. Тому що люди з інвалідністю повинні мати право на догляд", — резюмує Кравець.

Раніше Фокус розбирався, як законодавство регулює право на відстрочку для студентів і аспірантів.

Фокус також писав, що особи, яким було встановлено групу інвалідності після 24 лютого 2022 року, мають повторно пройти ВЛК .