Баги технічної революції. Чому діджиталізація України не проходить бездоганно

додаток Дія, діджіталізація, цифрове держава
Фото: УНІАН | Презентація програми "Дія"

Лейтмотивом виборчої кампанії Володимира Зеленського була обіцянка максимально спростити діалог між громадянином і державою. Тому концепт "держава в смартфоні" можна вважати однією з ключових складових виконання передвиборчих обіцянок Зеленського.

Related video

Уже влітку 2019 новообраний президент підписав Указ "Про деякі заходи щодо поліпшення доступу фізичних та юридичних осіб до електронних послуг", який, по суті, став офіційним стартовим прапорцем до реалізації цього проекту.

Йшлося про те, щоб, по-перше, дати звичайним людям можливість користуватися основними ідентифікувальними документами в цифровому форматі. По-друге, позбавити їх від болісних бюрократичних процедур, які передбачають збір довідок, черги в людних місцях і доведення очевидних речей. По-третє, звести до мінімуму можливість вимагання хабарів чиновниками, знизивши значущість людського фактору в адміністративних процесах.

Діджиталізація виглядала б як мрія, що збулася, якби всі сервіси працювали безперебійно

На папері план дій виглядав бездоганно. Планувалося повністю перевести держоргани та інші бюджетні структури на електронний документообіг і систематизувати державні реєстри. Коли всі вони будуть повʼязані, нікому більше не доведеться брати довідку в одному відомстві, щоб предʼявити в іншому. До того ж кожна дія чиновника буде залишати електронний слід, і безкарно зловживати повноваженнями стане досить складно. Також збиралися максимально спростити всі адміністративні процедури і запустити призначені для користувача програмні продукти, що дозволяють замовити й отримати будь-яку держпослуг онлайн кількома кліками.

Усе це діджиталізатори взялися зробити в найкоротші терміни і з мінімальним бюджетом. Не можна сказати, що вони не впоралися із завданням. 15 квітня 2020 року Кабмін ухвалив постанову, що фактично зрівнює електронні паспорти в додатку "Дія" зі звичайними паперовими. 16 лютого 2021 року Рада ухвалила закон, що легітимізує електронні водійські посвідчення. Ще раніше зʼявилися онлайн-сервіс оплати штрафів і зборів, а також автоматизована система подачі податкової документації.

Важливо
Міністр у смартфоні. Михайло Федоров про особливі умови для IT, е-паспорти та плани на прем'єрство
Міністр у смартфоні. Михайло Федоров про особливі умови для IT, е-паспорти та плани на прем'єрство

Це виглядало б як мрія, що збулася, якби всі перераховані сервіси працювали безперебійно або принаймні були забезпечені зручною для користувача техпідтримкою. У реальності програмні продукти, створені для надання держпослуг онлайн, рясніли багами. Показовий приклад — баг системи електронного адміністрування ПДВ, створеної для податкової служби, через який зловмисникам багато місяців вдавалося проводити явно підроблені накладні так, що податківці бачили, як виникає фейковий податковий кредит, але нічого не могли вдіяти.