Земля в огне. Почему Международная конференция по климату в Глазго у всех на слуху
Фокус разбирался, чем важна Международная конференция по климату COP26 и какие вопросы намерены поднять политики.
С 31 октября по 12 ноября в Глазго пройдет Международная конференция по климату, известная также как COP26, в ней примут участие главы 120 государств. Эксперты называют саммит в Шотландии важнейшим событием со времен подписания Парижского соглашения (от 2015 года), регулирующего меры по снижению уровня углекислого газа в атмосфере.
В ходе климатической конференции во Франции страны-участники взяли на себя ряд обязательств: сократить эмиссию парниковых газов, ежегодно выделять развивающимся странам $100 млрд на борьбу с изменением климата и активизировать меры по адаптации к последствиям глобального потепления. На запланированном саммите в Глазго страны должны представить обновленные, еще более радикальные планы по сдерживанию изменений климата.
В то же время предыдущая международная климатическая конференция, прошедшая в Мадриде в 2020 году, окончилась провалом: стороны не смогли согласовать текст итогового коммюнике. В частности, страны не определились с конкретными механизмами по регулированию выбросов парниковых газов. Однако на нынешний саммит возлагают большие надежды: государства-участники надеются разрешить все спорные вопросы, ведь, по оценкам ООН, нынешнее поколение находится в эпицентре климатической катастрофы.
Глобальное потепление. Коровы, водоросли и метан
Ученые-климатологи говорят: мир может обуздать глобальное потепление, если удержит повышение температуры на планете в пределах 1,5°C по сравнению с доиндустриальным показателем (1850–1900 годы), что, собственно, и закреплено в Парижском соглашении. Однако реальные действия правительств сегодня далеки от задекларированных целей. В исследовании, опубликованном в 2018 году в журнале Nature Communications, указывалось, что климатическая политика Китая, России и Канады ведет к потеплению на 5°С к концу нынешнего столетия, у США и Австралии этот показатель на уровне 4°С, у Евросоюза — 3–3,5°С.
Ряд экспертов называют переговоры по углю и газу заведомо провальными. Некоторые государства не готовы отказываться от ископаемого топлива
Сокращение выбросов парниковых газов в атмосферу, что является одним из базовых условий для сдерживания потепления, станет важнейшей темой на климатической конференции в Глазго. Евросоюз и Соединенные Штаты планируют презентовать новую программу "Глобальное метановое обязательство" по сокращению выбросов метана на планете. Присоединиться к инициативе предлагают более чем 20 странам, в том числе России, Китаю, Бразилии, Саудовской Аравии и Норвегии. Все участники программы должны объединиться вокруг общей цели — сокращения выбросов метана к 2030-му как минимум на 30% (от показателя 2020 года). Предполагается, что это позволит снизить уровень потепления на 0,2°С.
Метан неспроста оказался в фокусе экоактивистов и ученых: выбросы 1 кг этого газа приравниваются к 84 кг СО2. При этом потенциал удержания тепла у метана в 20 раз больше, чем у углекислого газа.
40% выбросов метана происходят по природным причинам. К примеру, он выделяется в атмосферу в районах болотистых территорий, но 60% носят антропогенный характер — значит, их можно целенаправленно сокращать. Основные источники выбросов сегодня — сельское хозяйство, энергетика и обращение с отходами, а именно: свалки и сточные воды. 45% выбросов в нефтегазовой отрасли мира приходятся на метан. Происходит это по всей производственной цепочке — от добычи до распределения. Соответственно, именно в этой сфере можно добиться наибольших результатов по снижению выбросов.
Однако сейчас в мире набирает обороты топливный кризис, цены на газ бьют рекорды, поэтому эксперты уверены, что сложившаяся ситуация негативно влияет на достижение экологических целей.
"Цена на углерод [налоги на выброс парниковых газов] при использовании угля увеличила спрос на газ. Но сейчас высокие цены на газ увеличивают спрос на уголь", — пишет Хелен Томпсон, профессор политэкономии Кембриджского университета. В результате дорогостоящие ремонтные работы и установка нового оборудования на нефтегазовой инфраструктуре оказались не в приоритете. Впрочем, отвечая на вопрос об энергетическом кризисе и сопутствующих рисках, Абдулла Шахид, председатель 76-й сессии Генеральной ассамблеи ООН, заявил, что это не должно помешать странам выполнить обязательства по снижению выбросов метана.
ВажноС сельскохозяйственным сектором, также являющимся крупнейшим источником выбросов метана, связано не меньше вопросов. Несмотря на то что в СМИ нередко попадаются статьи о том, что стремление стран уменьшить количество выбросов в этой сфере приведет к тотальному закрытию ферм и, следовательно, к проблемам с производством продовольствия, существуют и другие, более щадящие способы влиять на ситуацию. Например, газ образуется при хранении и обработке навоза, и ученые считают, что количество метана можно уменьшить, изменив механизмы работы с агропромышленными отходами. Действенной мерой по борьбе с выбросами считается изменение схем питания крупного рогатого скота. Данные исследователей Калифорнийского университета показывают, что использование морских водорослей в качестве корма для коров снизит выбросы метана в атмосферу на 82%.
Уголь в энергетике. Апологеты и отказники
Еще одна важная тема повестки климатической конференции — глобальный отказ от угля. Ее планирует поднять премьер-министр Великобритании Борис Джонсон. В недавнем интервью агентству Bloomberg политик сообщил, что развитые страны должны отказаться от угля в энергетике к 2030 году, а весь мир — к 2040-му. Непосредственно Лондон намерен отказаться от угольного топлива к 2025 году. К 2030-му государство планирует получать треть всей энергии за счет прибрежных ветряных парков. К слову, в 2019 году Великобритания провела эксперимент: в стране в течение недели не работали угольные электростанции. В 2020-м эксперимент повторили, несколько его изменив: в течение двух месяцев страна не использовала уголь для отопления.
Также Борис Джонсон сообщил, что с 2035 года запретят легковые автомобили с бензиновыми и дизельными двигателями, хотя до этого британские политики называли более поздние сроки.
К 2045-му отказаться от ископаемых источников энергии планируют и в Германии. Более того, в этой стране в I квартале 2020 года возобновляемая энергетика впервые произвела больше электроэнергии, чем традиционная, — 51,2%. Наибольший рост при этом показала ветроэнергетика.
ВажноНесмотря на то что отдельные страны демонстрируют удачные примеры уменьшения своего углеродного следа, ряд экспертов называют переговоры по углю и газу на конференции в Глазго заведомо провальными. В первую очередь это связано с тем, что некоторые государства, среди них Китай и Индия, не готовы отказываться от ископаемого топлива. Главы этих стран даже не будут участвовать в саммите, правда, они пообещали прислать своих представителей. Если рассматривать в целом динамику индустриализации Индии, Юго-Восточной Азии и Китая, то мировое потребление электроэнергии увеличится на 30% к 2040 году. Даже в 2020-м, когда во всем мире произошло снижение потребления энергии из-за локдаунов и приостановки производств, Китай стал единственной страной, увеличившей использование ископаемого топлива, общее потребление энергии здесь выросло на 2,1%.
В сентябре премьер-министр Австралии Скотт Моррисон также заявил, что Австралия пока не намерена отказываться от ископаемого топлива. Причина такой политики простая: экспорт угля и газа составляет львиную долю доходов государства. Барнаби Джойс, заместитель Моррисона, в свою очередь отметил, что курс на "чистый ноль" делает невозможным сохранение рабочих мест.
ВажноНа сегодня ископаемое топливо по-прежнему доминирует в мире, обеспечивая 83,1% от глобального потребления энергии: по данным компании ВР, на нефть приходится 31,2%, на уголь — 27,2%, на природный газ — 24,7%. Ядерная энергетика приносит 4,3% энергии, доля гидроэнергетики достигла 6,9%, остальные возобновляемые источники дают лишь 5,7% энергии.
Украина: выгодные квоты и парниковый эффект
Украина поедет на саммит в Глазго со своим запросом: сохранение рыночного механизма передачи квот на выброс парниковых эффектов.
Как объясняет Андрей Малеваный, глава Государственной экологической инспекции Украины, сейчас промышленные предприятия должны официально зарегистрировать установки, выбрасывающие в атмосферу CO2, и разработать планы мониторинга выбросов. Создание в стране системы мониторинга, отчетности и верификации выбросов парниковых газов является первым шагом к запуску национального рынка торговли парниковыми квотами. В итоге субъекты хозяйствования смогут оценивать количество своих выбросов и, если они уменьшили объемы генерации, продавать квоты другим предприятиям, не вложившимся в лимит. Эксперт считает, что это один из наиболее эффективных механизмов сокращения вредных выбросов в атмосферу.
ВажноВозможность продажи остаточных квот была предусмотрена Киотским протоколом, принятым в 1997 году, однако в Парижском соглашении — 2015, подготовленном взамен протокола, такой механизм уже отсутствует.
"В соглашении предусмотрен другой механизм — налог на каждую тонну выбросов углерода. Я считаю это менее действенным решением, ведь оно не поощряет промышленность к сокращению выбросов", — комментирует Малеваный.
Одним из основных шагов подготовки Украины к COP26 стало утверждение правительством в июле обновленного Национально-определяемого вклада в Парижское соглашение. Этот документ предусматривает ряд амбициозных целей. В первую очередь речь идет о сокращении к 2030 году выбросов парниковых газов на 65% по сравнению с объемами 1990 года.
"Эти показатели будут достигаться путем сворачивания добычи угля, увеличения доли альтернативных источников энергии, в частности биотоплива, развития низкоуглеродного транспорта, термомодернизации зданий", — говорит Андрей Малеваный. Этот план Украина представит в Глазго международному сообществу, чтобы получить финансирование на его реализацию. По словам эксперта, на эти цели необходимо более $10 млрд ежегодно.