Солидарная и накопительная системы вместе позволят людям получать пенсии на уровне не ниже 40% своей официальной заработной платы. Без реформы – только 18%.
Министр соцполитики Марина Лазебная считает, что существующая пенсионная система несправедлива по отношению к большей части пенсионеров, поэтому она нуждается в системном реформировании. Об основных направлениях изменений она этом рассказала в интервью Фокусу.
В Украине должен остаться солидарный уровень пенсионной системы (сейчас вся система такая. – Ред.). Но в нынешних условиях он не может обеспечить достойный уровень жизни в старости, поэтому солидарный уровень нужно дополнить накопительным.
При этом хотят упорядочить солидарную систему, внедрить единые прозрачные правила индексации пенсий, уменьшить разрыв между минимальной и максимальной пенсиями, увеличить размеры пенсий.
Законодательство Украины еще с 2004 года предусматривает создание второго уровня пенсионной системы – общеобязательного накопительного. Для его запуска Верховная Рада должна рассмотреть проект закона №2683, поданный в конце 2019-го. Он внедряет накопительную систему с 2021 года, но первые два года предлагается выделить на создание необходимых институтов: пенсионного казначейства, центрального администратора пенсионной системы второго уровня.
Однако Лазебная считает, что новые институты создавать не нужно. Их вполне могут заменить существующие структуры. "Если позиция министерства найдет поддержку, то в 2021 году выделим полгода на подготовку, а с 1 июля 2021-го запустим второй уровень системы". – сказала она.
Сейчас обсуждается вариант, при котором за счет уменьшения налога на доходы физлиц в накопительную систему будут отчисляться 2% самим работником, и еще 2% за счет ЕСВ будет отчислять работодатель. Министерство финансов должно посчитать, есть ли компенсаторы, которые покроют недопоступления в солидарную пенсионную систему при такой схеме.
Лазебная считает, что одновременная работа солидарной и накопительной систем позволит людям получать пенсии на уровне не ниже 40% своей официальной заработной платы. А без внедрения накопительных компонентов солидарная система обеспечит получение только 18% зарплаты. То есть средняя пенсия может вырасти более чем в два раза.
Напомним, в Украине хотят проводить индексацию пенсий ежегодно 1 марта. Об этом глава Минсоцполитики Марина Лазебная сказала 1 июня на встрече с миссией МВФ, посвященной реформированию пенсионной системы.
Увеличение минимальной зарплаты до 5000 грн просчитано, "ресурс есть и целесообразность также". Об этом сказал министр финансов Сергей Марченко. По его словам, это позволит частично покрыть дефицит Пенсионного фонда и ускорить некоторые процессы в экономике.