На пенсии не хватит: сокращение населения Украины будет катастрофически влиять на пенсионную систему
Из-за существенно углубившегося во время войны демографического кризиса в Украине количества налогоплательщиков в стране станет слишком мало, чтобы обеспечивать выплаты даже скромных пенсий. Что ждет тех, кому сейчас 40-50 лет?
В ответ на запрос Фокуса в Нацбанке отметили, что во время полномасштабной войны за границу уехало преимущественно молодое и продуктивное население, в то время как пропорция работающих граждан и пенсионеров ухудшилась, что ведет к усилению роли государственного бюджета в поддержке Пенсионного фонда. Эту опасную для Украины тенденцию Фокус подробно анализирует в своем новом обзоре "Пенсионный кризис и труд до конца жизни. Что обещает украинцам новая демографическая реальность".
"Даже до полномасштабной войны депопуляция в Украине происходила и демографы предупреждали о демографическом кризисе, — комментирует ситуацию Анна Вахитова, профессор Киевской школы экономики. — Тем более, сейчас мы потеряли когорту, которая трудоспособна и влияет на потенциал восстановления населения, поскольку женщины вывезли детей и уже не родят в Украине, если не вернутся. Это значит, что доля граждан, способных обеспечить налогами тех, кто не может работать, катастрофически уменьшается".
Анна Вахитова напоминает, что Пенсионный фонд был убыточным и до войны и в значительной степени финансировался из госбюджета. Но теперь потребность в дополнительном финансировании более существенна, поскольку выехавшие люди не получают зарплату и не потребляют товары и услуги в Украине и, соответственно, не платят налог на доходы физлиц (НДФЛ), единый социальный взнос (ЕСВ) и налоги потребления — НДС и акцизный налог.
В обнародованной недавно презентации Министерства соцполитики, краткосрочное и среднесрочное уменьшение количества работающих, уплачивающих ЕСВ, оценивается в 25%. А именно львиная часть ЕСВ составляет основной источник поступлений Пенсионного фонда. Нехватку должны компенсировать за счет госбюджета. Но и последний страдает от недополучения вышеупомянутых налогов.
Напомним, объемы финансирования дефицита Пенсионного фонда из госбюджета за последнее десятилетие увеличились в разы:
- 2023 год: 271,8 млрд грн;
- 2022 год: 207,7 млрд грн;
- 2021 год: 173,2 млрд грн;
- 2020 год: 180,9 млрд грн;
- 2019 год: 167,5 млрд грн;
- 2018 год: 139,3 млрд грн;
- 2017 год: 133,6 млрд грн;
- 2016 год: 142,6 млрд грн;
- 2015 год: 80,9 млрд грн;
- 2014 год: 64,6 млрд грн.
В НБУ в ответ на запрос Фокуса предупредили, что в случае невозврата большего количества мигрантов в Украину в долгосрочной перспективе может потребоваться очередное реформирование пенсионной системы для уменьшения ее дефицита.
ВажноВ презентации Минсоцполитики в качестве выхода из ситуации предлагают концепцию активного долголетия, которая предполагает создание возможностей для граждан работать и быть финансово независимыми в солидном возрасте или с инвалидностью. Будет ли работа для пенсионеров — вопрос открытый. Ведь эта инициатива может столкнуться с эйджизмом (дискриминацией на основании возраста), который все еще господствует на украинском рынке труда.
"Предубеждение против найма людей после 50 лет действительно существует, — комментирует Анна Вахитова. — Это связано с тем, что в соответствии со стереотипами работодателей у людей после 50 лет ухудшается здоровье. Но с этим моментом можно активно работать, создавая более положительное восприятие, ведь многие люди после 50 лет сохраняют высокую производительность".
То есть, по мнению собеседницы Фокуса, государство и общественный сектор должны поддержать привлечение граждан Украины более старшего возраста, которые не потеряли трудоспособность хотя бы частично, и это оказало бы положительное влияние на рынок труда.
Как подытоживает Фокус в своем обзоре, для граждан, которым сейчас 40-50 лет, перспективы открываются неутешительные — они будут вынуждены работать до конца жизни, не надеясь на достойную государственную пенсию. И хорошо, если на украинском рынке труда будут созданы соответствующие возможности и найдется работа для пенсионеров, потому что другой альтернативой для одиноких людей, которым не удалось накопить на старость, остается нищенство.
Ранее Фокус исследовал, какова ситуация в сфере оплаты труда во время войны и у каких специалистов лучшие перспективы повышения зарплат в 2023 году.