Время отдавать долги: как и когда Украина будет выплачивать миллиардные валютные займы

В сентябре 2024 года Украину ожидает скачок погашения по процентам и внешним обязательствам, согласно графику выплат на 2024 год Министерства финансов Украины. Как напомнил экономист, исполнительный директор CASE-Украина Дмитрий Боярчук, после начала полномасштабного вторжения Украина не платила ни по процентам, ни погашала само тело долговых обязательств. Период моратория на обслуживание долга заканчивается и, согласно плану, дальше должна состояться реструктуризация.

Государственный долг Украины достиг почти 6 трлн гривен

По данным Минфина, объем совокупного государственного долга Украины в марте вырос сразу на 434 млрд гривен (+8%) до 5,924 трлн гривен.

"Сейчас очень критично, чтобы мы эти долги реструктуризировали, ведь в этом году они будут очень существенно на нас давить", — отметил Александр Паращий, руководитель аналитического отдела Concorde Capital, во время вебинара на Youtube-канале "Цена государства".

Государственный долг Украины резко вырос из-за 9 млрд долларов новых заимствований в марте, которые были получены от ЕС, МВФ и других внешних источников.

Теперь на внешние заимствования приходится 71,6% совокупного государственного долга, что является историческим максимумом и означает существенный валютный риск для государственных финансов, говорят эксперты. И отмечают: каждая копейка изменения обменного курса доллара сегодня меняет совокупный объем государственного долга более чем на 1 млрд гривен.

"С начала полномасштабного вторжения в Украину подавляющее большинство долга, который правительство привлекает, является льготным. Это означает, что он предоставляется на условиях, лучших рыночных... Страны с таким кредитным рейтингом, как у нас (например, Пакистан, у которого немножко лучше рейтинг), сейчас занимают под 11% годовых. Страны с рейтингом совсем сравнимым с нами, сейчас имеют возможность занимать разве что под 20%. Нам же дают кредиты в подавляющем большинстве от 0% до 1,5%, что можно считать действительно льготными условиями", — отметил Александр Паращий.

В то же время, по его словам, есть единственный кредитор, который выдает кредиты Украине не по льготным условиям — это Международный валютный фонд.

По словам Александра Паращия, льготными для Украины являются не только проценты, но и сроки погашения.

"До начала полномасштабного вторжения у нас самые длинные кредиты были где-то на 15 лет. Сейчас некоторые наши партнеры дают очень длинные условия, например, Япония нам дает до 30 лет, а ЕС — до 35-ти. Поэтому можно сказать, что все долги, которые мы берем в течение последних двух лет, являются льготными, за исключением МВФ, гривневых и валютных ОВГЗ (облигации внутренних государственных займов — ред.)", — говорит Александр Паращий.

Мораторий на погашение долга: является ли сделка стопроцентной?

Финансовый эксперт напомнил об условиях соглашения с несколькими группами кредиторов. По его словам, сейчас мораторий на выплаты не касается большинства долгов, а значит, Украина должна продолжать платить по своим внешним кредитам.

"Если говорить о каком-то моратории, то он касается лишь пятой части нашего долга", — отметил Александр Паращий.

Эксперт напомнил, что в августе 2022 года Украине удалось передоговориться по еврооблигациям почти на 20 млрд долларов. Согласно этой договоренности, наша страна получила разрешение от частных кредиторов — держателей облигаций — не платить по ним в течение двух лет. Однако этот льготный период завершается 1 августа 2024 года .

"Вторая группа кредиторов — государственные, куда входят некоторые западные страны — пошли на те же условия, что и держатели еврооблигаций по сумме порядка 4 млрд долларов. Эти страны так же летом 2022 года согласились не получать никакой платежей в течение двух лет. А с недавних пор согласились еще на четыре года отсрочить все платежи. По всем остальным кредитам, к сожалению, мы вынуждены платить", — отметил Александр Паращий.

Перспектива Украины по долгам: накапливать и выплачивать или расплатиться российскими активами?

Как считает Александр Паращий, тактика и стратегия Украины по уплате долгов должна быть как можно более простой: брать как можно больше и выплачивать как можно позже.

"А также надеяться, что в ближайшие два-три года будет больше ясности относительно того, как мы победим, как мы будем восстанавливать страну, какой у нас будет приток средств доноров, кредиторов и тому подобное. Тогда мы сможем спокойно выплачивать "толстый долговой хвост"", — добавляет Александр Паращий.

Однако, по его словам, есть и другой вариант погашения долгов, а именно — замороженные Западом российские активы .

"Говорят о сумме 330 млрд долларов (сумма замороженных активов РФ, — Фокус). Однако, мы понимаем, что это абсолютно теоретическая сумма. Но об этом тоже стоит говорить. И говорить сегодня, потому что, когда Россия проиграет, я уверен, мы не сможем забрать эти средства. И этот вопрос нужно поднимать потому, чтобы брать кредиты для Украины не под будущие выплаты по графику, а под выплаты за счет страны-агрессора: активов, которые уже заморожены, или за счет будущих платежей. Таким образом Украина сможет избежать даже роста госдолга. Это будет долг, обеспеченный будущими или нынешними активами РФ", — считает Александр Паращий.

Между тем, как писал Фокус со ссылкой на слова главы Национального банка, Украина рассматривает сумму замороженных российских активов как источник покрытия убытков, которые были нанесены агрессией, а это уже 500 млрд долларов. Однако активы РФ не перекроют все потребности страны в восстановлении.