Войска Макрона и "заморозка" от Си Цзиньпина: могут ли сосуществовать два мирных плана для Украины

Си Цзиньпин полетел к президенту Владимиру Путину в Москву 20 марта 2024 года. Через две недели после этого, 6 апреля, в Пекин прибыл французский президент Эммануэль Макрон, а еще через полторы — немецкий канцлер Олаф Шольц. 2 мая лидеры Франции и Германии встретились в Париже, чтобы обсудить предстоящий визит главы КНР в Европу. Очевидно, во время этих встреч говорили и будут говорить о будущем сотрудничестве между Китаем и ЕС, а также о войне в Украине. Впереди новый круг переговоров. Сначала в Париже, затем в Будапеште, затем в Пекине.

Иностранный контингент: исторический момент для Макрона

"Если бы русские прорвали бы линию фронта, если бы был запрос от Украины — чего сегодня нет — мы бы законно должны были бы задать себе этот вопрос. Поэтому я думаю, что исключать это априори означает не усвоить уроки последних двух лет", — сказал в интервью The Economist, опубликованном 2 мая, президент Франции Эмманюэль Макрон.

Он снова заявил, что имеет стратегическую цель — не дать России победить в войне против Украины, поэтому он до сих пор не исключает возможности ввода войск в Украину. И сослался на опыт страны: Франция отправила свои войска на помощь африканским странам в Сахеле, когда их лидеры попросили об этом.

Впервые Макрон заявил о перспективе ввода иностранных войск в феврале 2024 года.

"В целом не надо буквально воспринимать то, что сейчас говорит Макрон. Он имеет в виду, что Европа не должна игнорировать такую перспективу, — говорит Фокусу руководитель Центра общественной аналитики "Вежа" Валерий Клочок. — Что касается Франции, то если будет запрос Украины, парламент будет обсуждать такой вариант. Сегодня у стран наших партнеров, стран-членов Альянса, нет общего видения, такого, как у Макрона".

Как известно, эта идея Макрона до сих пор не находила поддержки ни у других европейских лидеров — некоторые, к примеру, Шольц публично отрицал такую возможность в отношении Германии, ни у руководства НАТО. В Москве уже заявили, что будут считать такие действия конфликтом с Альянсом и будут отвечать.

Но Макрон, очевидно, настаивает. Даже несмотря на то, что некоторые политики за это время успели передумать. "Например, Польша, — замечает эксперт, — министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский ранее говорил, что такой вариант (ввод иностранных войск, — ред.) возможен. Но сейчас не видит перспектив. Возможно, на него давят американцы. На Макрона такое давление невозможно, поэтому он и поддерживает дискуссию об увеличении такого окна возможностей суверенности и автономизации Европы. И эта идея не только макроновская, но и французская, хотя в историческом измерении не было удачных попыток Франции возглавить Европу в формальном и переносном смысле этого слова и способствовать процессу суверенности всего континента. Но Макрон почувствовал, что сейчас есть шанс. Понимая ослабление евроатлантического сотрудничества, пытается такой проект реализовать".

И для Украины этот вариант является выгодным, ведь постепенно формируется коалиция стран, которые могут, как и США, параллельно и автономно, быть поддержкой Украины.

"К примеру, Великобритания, которая пока сдержанно комментирует, но, очевидно, поддерживает действия французов по формированию нового оборонного союза, который может, действительно, помочь Украине за пределами НАТО, — добавляет Валерий Клочок, — Неслучайно недавно заместитель начальника украинской разведки Минобороны Украины Вадим Скибицкий сказал, что стоит обратить внимание на то, как работает статья 5 устава НАТО — она недейственна и вряд ли может быть применена на практике очень быстро, а угрозы от РФ очень очевидны. Поэтому Макрон, чувствуя исторический момент, хотя у него пока что не так много союзников, готов говорить громко. Как и глава МИД Великобритании Дэвид Кэмерон, который отметил, что Лондон не возражает, если Украина будет бить британским оружием по территории РФ. Британия демонстрирует поддержку Франции".

И эти разговоры происходят накануне визита Си Цзиньпина в Европу.

Париж и Пиренеи для Си

В планах председателя КНР Си Цзиньпина посетить не только Францию, но и Сербию и Венгрию, чтобы провести встречи с руководителями стран. О важности визита говорит тот факт, что это будет первая поездка лидера Китая в Европу за последние пять лет.

Президент Франции Эммануэль Макрон будет стремиться углубить свои личные связи с лидером Китая Си Цзиньпином во время двухдневного визита Си во Францию, поскольку планирует обратиться к китайскому лидеру с призывом к президенту РФ Владимиру Путину прекратить войну России в Украине. В свою очередь Си имеет целью вбить клин между США и Европой. Об этом со ссылкой на людей, знакомых с планами Макрона, пишет Bloomberg.

Если учитывать интересы Китая, то Пекин однозначно будет пытаться развивать концепцию стратегической автономии Европы, чтобы со временем произошла перестройка архитектуры безопасности. Речь идет о меньшей координации с США, как основной страной в Североатлантическом Альянсе.

"Китай давно стремится разорвать евроатлантическое сотрудничество. Раньше, в начале 2000-х, речь шла о европейском сотрудничестве с РФ и Китаем, но сейчас можно и без него. Заявления Макрона о возможной отправке военного контингента — это как раз сигнал о том, что это будет без РФ", — предполагает Валерий Клочок. Он говорит, что Франция и Великобритания, пусть и не так быстро, пусть и пока что с помощью кулуарных договоренностей, пытаются сформировать поддержку Украины в самой Европе. "Чтобы Китаю было видно, что в Европе формируется определенная сила, без США. И Китай может присоединиться к такому сообществу, оно будет независимым от евроатлантических связей. И Макрон планирует искать такие точки соприкосновения с Си".

Об этом же говорит и эксперт по международным вопросам, украинский дипломат Игорь Долгов. Он уверяет, самые большие точки соприкосновения Европы и Пекина — экономическое сотрудничество. Торговый обмен, большой рынок, высокие технологии, логистика — это сфера интересов Китая на европейском пространстве. Но в ЕС неоднократно подчеркивали, что не смогут развивать "нормальные отношения" с Китаем, если Пекин не использует свое влияние и не убедит Россию вывести войска из Украины. Об этом, в частности, говорил и высокий представитель ЕС Жозеп Боррель.

Bloomberg говорит, что Макрон применит "наступление обаяния", которое будет включать прием Си на ужин в Елисейском дворце в Париже, где, по словам источников, в меню может быть французский коньяк — алкоголь, подлежащий антидемпинговому расследованию в Китае. "Затем Макрон пригласит своего китайского коллегу в уголок Пиренейских гор, где президент Франции навещал свою бабушку в детстве", — отмечают журналисты.

"Макрон еще в 2023 году посещал Пекин и привез оттуда идею автономизации Европы, — добавляет руководитель Центра общественной аналитики "Башня", — Сегодня для Си это продолжение этой истории. Но исторически условия таковы, что они могут реализовать общие интересы на практике, давление на РФ для уменьшения интенсивности войны, отмена европейских санкций против Китая, что может лоббировать Макрон".

Между тем в Белом Доме говорят, что США пока не видят готовности Китая поддержать формулу мира, которую предложила Украина, и работать над справедливым завершением российско-украинской войны. Об этом говорится в заявлении координатора по стратегическим коммуникациям Совета национальной безопасности США Джона Кирби.

Украинская составляющая

Украина — одна из нескольких тем для разговора в Париже, хотя не единственная. Но после этого визита будет, вероятно, понятно, какую роль Китай будет играть в контексте Саммита мира, который пройдет в Бюргенштоке в Швейцарии 15-16 июня.

При этом эксперты предупреждают: результатов переговоров стоит ждать после поездки Си не только в Европу, но и Путина в Китай — тот хочет быть в Пекине 15-16 мая, после своей инаугурации на посту.

Не исключено, что Си подойдет к Саммиту мира с предложением о прекращении войны и замораживании конфликта.

В феврале 2024 года Китай представил "мирный план" по войне в Украине — "Позицию Китая по политическому урегулированию украинского кризиса". КНР призывает уважать суверенитет всех стран, отказаться от "менталитета холодной войны", прекратить военные действия и возобновить "мирные переговоры". Также там выступили за прекращение "односторонних санкций". Этот документ был воспринят со скептицизмом как в Украине, так и на Западе. Он имел 12 пунктов, но не предлагал никаких новых инициатив по мирному урегулированию.

"Будут обсуждать позицию РФ на этом саммите в Швейцарии. И Китай будет говорить устами РФ. На что она согласится — другой вопрос. Очевидно, что в результате переговоров в ЕС позиция должна меняться. Не зря же Си едет в Париж, а до этого министр иностранных дел Франции Стефан Сежурне летал в Китай, а его китайский коллега Ван И в Париж. Все движется в хронологии", — добавляет Клочок.

Можно ли даже теоретически предположить, что могут договориться продвигать и китайский план, когда устанавливается временное перемирие на линии фронта, и французский — иностранные войска заходят на определенные границы Украины для охраны, скажем, как говорилось ранее, в Одессу? Эксперты отвечают: не все так просто, ведь должен быть микс, сейчас никто не знает, какой, поскольку существует много мирных планов, и Владимира Зеленского — один из них.

Вероятно, в процесс могут вступить и другие участники переговоров, кроме Франции и Китая. В последнее время снова вспоминают так называемый стамбульский договор. Потому что это и есть позиция РФ. В Швейцарии все идеи соберутся в одном городе.

Китайский план частично Украине и выгоден, говорят эксперты. В первом пункте указано требование: уважение суверенитета всех стран. "Китайцы говорят, мы за суверенную территорию всех стран, в соответствии с уставом ООН. Китай никогда не отдаст Тайвань. Хотя кулуарно говорят, что Китай якобы настаивает на переговорах с учетом реалий на земле. Но это нигде не прописано. По результатам саммита, скорее всего, никаких договоров с РФ подписано не будет, только с группой созданной коалиции. Так уже было с зерновым соглашением. Но все понимают, что на данном этапе было бы хорошо наработать позиции хотя бы о прекращении интенсивной фазы войны. Заявления Украины мне лично свидетельствуют о готовности к определенным действиям", — отмечает эксперт.

При этом опыт подсказывает, что с РФ договариваться невозможно — эта страна может не выполнять договоренности. Вопрос в том, какие условия будут созданы для соблюдения. Если Китай, а он может надавить экономически, будет заинтересован европейскими предложениями, он пойдет на определенные торгово-экономические ограничения РФ. Другой вопрос — какие условия возникнут для Украины.

Важно

Игра Путина: как Кремль пытается сорвать мирный саммит Зеленского