У новий рік – з новими пенсіями. Кому та на скільки у 2024 році підвищать виплати
У наступному році уряд планує підвищити прожитковий мінімум, а також зросте мінімальна зарплата. Через це збільшаться пенсії та інші прив’язані до цих показників виплати. Крім того, Кабмін має намір провести індексацію за новим принципом. Фокус розбирався, що ж врешті зміниться у житті пенсіонерів у 2024 році.
Вимоги до стажу для виходу на пенсію в Україні постійно підвищуються. Так, у 2024 році право на призначення пенсії за віком після досягнення 60-річчя мають українці, які накопичили не менше 31 року страхового стажу. Якщо стажу не вистачає, його можна докупити. На сьогодні за місяць страхового стажу треба заплатити 2 948 грн, а за рік вийде 35 376 грн. Згідно з державним бюджетом на наступний рік, в Україні зросте прожитковий мінімум та мінімальна зарплата. До цих показників прив’язані й пенсії. Фокус з’ясував, як зміняться виплати пенсіонерам у 2024 році.
Прожитковий мінімум та мінімальна зарплата: як зміни позначаться на пенсіях
В Україні мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а максимальний розмір — десяти таких прожиткових мінімумів. У наступному році цей показник зросте. Зокрема, прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, підвищиться з 2093 грн до 2361 грн. Тож, розмір мінімальної пенсії теж зросте до 2361 грн, а максимальної — до 23 610 грн, тобто максимальний буде на 2680 грн більшим, ніж у 2023 році. До слова, наразі Конституційний суд за зверненням Верховного суду перевіряє законність встановленого Верховною Радою обмеження максимального розміру пенсії.
Разом з підвищенням прожиткового мінімуму зростуть виплати за понаднормативний стаж з 20,9 до 23,6 грн за кожен додатковий рік. Крім того, у наступному році збільшиться доплата самотнім пенсіонерам, які досягли 80 років та за висновком лікарсько-консультативної комісії потребують постійного стороннього догляду.
ВажливоЦя виплата становить 40% прожиткового мінімуму. Як наслідок, доплата цій категорії пенсіонерів підвищиться з 837 грн до 944 грн. Для оформлення такої допомоги потрібно звернутися до Управління соціального захисту населення за місцем реєстрації або за місцем фактичного проживання. З собою потрібно мати такі документи:
- заява;
- паспорт; ідентифікаційний номер;
- витяг з Пенсійного фонду про те, що пенсіонер не отримує надбавку щодо догляду за пенсіонером,
- висновок лікарсько-консультативної комісії, в якому зазначено, що заявник потребує постійного стороннього догляду.
Зазвичай збільшення пенсій у звʼязку зі зростанням прожиткового мінімуму відбувається з 1 січня. Однак у 2024-му може бути інакше. "Цього року в п.8. Прикінцевих положень Закону України "Про державний бюджет на 2024 рік" зазначено, що перерахунок пенсій, надбавок, підвищень та інших доплат до пенсії, який здійснюється з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2024 року, проводиться з 1 березня 2024 року разом із здійсненням щорічної індексації пенсій, передбаченої частиною другою статті 42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування". Тому цього разу, згідно з приміткою в бюджеті, прожитковий мінімум зростає з першого січня, а пенсії, які до нього прив’язані, мають зрости з першого березня разом з індексацією", — зауважив Фокусу Іван Хомич, адвокат Адвокатського бюро Івана Хомича.
Перерахунок пенсій у зв'язку зі підвищенням прожиткового мінімуму у 2024-му відбудеться не з січня, а з березня
Крім того, згідно із законом про державний бюджет на наступний рік, з 1 січня мінімальна зарплата підвищиться з 6700 грн до 7100 грн, а з квітня — до 8000 грн. Відтак зросте пенсія в українців, які досягли 65 років і мають 30 років стажу — для жінок та 35 років стажу — для чоловіків. "Пенсія для таких пенсіонерів має становити не менше 40% мінімальної зарплати. Відповідно, гарантований розмір пенсії для цієї категорії пенсіонерів з 1 січня 2024 збільшиться з 2680 до 2840 грн, а з 1 квітня — до 3200 грн", — пояснив Іван Хомич. Також частково це стосується чорнобильців, у яких в деяких випадках пенсія становить від п’яти мінімальних зарплат, додав експерт.
Перерахунок та індексація: кому й коли підвищать пенсію у 2024
За словами Івана Хомича, у наступному році в Україні підвищення пенсій відбудеться у три етапи: у січні, березні та липні.
Коли будуть перераховувати розмір пенсій у 2024 році
- у січні та липні 2024 року — перерахують пенсію тим, хто отримує мінімальну пенсію, яким виповнилося 65 років і які мають повний страховий стаж (чоловіки — 35 років стажу, жінки — 30 років);
- у березні 2024 року — підвищення отримають усі, чиї пенсії мають індексувати за планом, а також тим, хто отримує мінімальну і максимальну пенсію – у звʼязку зі зростанням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
"Щорічна індексація пенсій відбувається відповідно до ч. 2 ст. 42 Закону України "Про загальнообовʼязкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV, — пояснює Іван Хомич. — Але завжди, щоб її провести, Кабінет Міністрів України ухвалює відповідну постанову. Наприклад, в 2023 році це була Постанова від 24 лютого 2023 р. № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році".
Тобто рішення про індексацію зазвичай ухвалюється в лютому. Сьогодні із заяв високопосадовців відомо, що її індексацію пенсій у наступному році мають провести за новим механізмом. "У нарахуванні пенсій буде запроваджена бальна система. Вона вирівняє диспропорції між пенсіонерами, які давно вийшли на пенсію, і тими, хто зробив це нещодавно. Відповідно, виплати пенсіонерам, які виходили на пенсію раніше, підтягнуться до сучасного рівня", — повідомив прем’єр-міністр Денис Шмигаль.
ВажливоЗа його словами, внесок, який роботодавець сплачує до ПФУ, буде перерахований у бали, відповідно до співвідношення між зарплатою людини та середньою зарплатою по Україні на той момент. "Якщо ви платили внески із зарплати, яка є середньою по країні, — отримуєте 10 балів. Вище середньої по країні — отримуєте, наприклад, 12 або більше балів, менше середньої — 8 балів. Потім ці бали щороку будуть так само перераховуватись назад у пенсію відповідно до актуальної середньої заробітної плати", — пояснив глава уряду. Він також уточнив, що в результаті зміни підходу до індексації у 2024 році середня пенсія зросте до 6 тисяч гривень.
В уряді обіцяють, що в результаті індексації за бальною системою середня пенсія зросте до 6000 грн
Як саме бали переводитимуться в гривні, а також інші параметри реформи, досі не відомі. "Як це буде працювати, ми наразі не знаємо. Ми не знаємо відсоток, на який будуть підвищуватися пенсії. Попередньо, на 16%, можуть зрости пенсії. Індексація має торкнутися всіх абсолютно пенсіонерів, так було анонсовано в уряді", — каже Іван Хомич.
Проте, продовжив він, на практиці, перерахунок, попри заяви, проводять не всім. "Тут треба бути дуже уважним, — продовжує адвокат. — Наприклад, у 2023 році без реальної індексації залишились звичайні цивільні пенсіонери, які вийшли на пенсію в 2020-2022 роках. Їхні пенсії підвищили на символічні 100 грн. Хоча військовим пенсіонерам до пенсії додали 19,7% (але не більше 1500 грн) всім, кому пенсія була призначена до 01.01.2023".
Нові пенсії: чи покращиться фінансове становище пенсіонерів у 2024 році
На нову індексацію пенсій заклали близько 100 млрд гривень, зауважує Хомич. Проте навряд чи це допоможе суттєво змінити якість життя тих, хто вийшов на заслужений відпочинок, розмірковує економіст Андрій Новак.
"Те підвищення соціальних платежів, пенсії, мінімальної зарплати, яке планується у бюджеті на наступний рік, некоректно називати підвищенням. Бо корелюючи з реальною інфляцією, яка вища, ніж офіційна, це так зване підвищення соціальних платежів варто називати індексацією інфляції. Бо підвищення – це коли зростання соціальних платежів перевищує темпи зростання реальної інфляції, чого поки, на жаль, в Україні немає. Реальні темпи підвищення цін вищі, ніж підвищення соціальних платежів", — пояснює він Фокусу.
Зростання соціальних платежів, пенсі в Україні, на жаль, не встигає за ростом цін, каже економіст
Утім, продовжує Новак, це краще, ніж нічого. "Більшість українців внаслідок повномасштабного вторгнення, яке завдало важкого удару по економіці України, знизили рівень свого життя, зменшили рівень споживання товарів і послуг. Сама по собі індексація соціальних платежів навіть приблизно на показник інфляції — це вже недопущення надмірного зниження рівня життя", — резюмував економіст.
Важливо