Виплати за загиблих поліцейських і декрет для військових: про що новий закон, підписаний Зеленським

Президент України Володимир Зеленський підписав закон про забезпечення прав військовослужбовців і поліцейських на соціальний захист. Він набуде чинності через місяць.

За словами юристів, документ пропонує розширити сферу дії Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" на військових:

• державних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями;
• Служби зовнішньої розвідки України;
• розвідувального органу Міністерства оборони України.

Для всіх військовослужбовців без винятків, зокрема для курсантів, передбачається п'ятиденний робочий тиждень із двома вихідними днями, додатковий вид відпустки в разі народження дитини, отримання місця в дитсадку для дитини позачергово, а також кредитні пільги. Крім того, закон передбачає дотримання гендерної рівності.

Документ стосується і поліцейських. Зокрема, в питанні одноразової грошової допомоги в разі загибелі, смерті або втрати працездатності. Розмір виплати для членів сімей загиблих становить щонайменше 15 мільйонів гривень.

Новий закон також вводить низку обмежень для категорії "обмежено придатних":

• чоловіки, які раніше отримали висновок про обмежену придатність, зобов'язані протягом дев'яти місяців пройти повторну медкомісію;
• районні та міські військкомати втратили можливість брати на військовий облік громадян, обмежено придатних у воєнний час;
• приписна комісія не зможе написати "обмежено придатний у воєнний час" у рішенні про встановлення на військовий облік;
• медкомісія, яку за станом здоров'я проходять офіцери та інші військовослужбовці (мобілізовані, контрактники, резервісти), не зможе вказати категорію "обмежено придатний на воєнний час" у своєму висновку.

Нагадаємо, адвокат юридичної компанії Riyako & Partners Микола Максимов у розмові з Фокусом зазначав, що до цього статус "обмежено придатний" пом'якшував ставлення військовозобов'язаних до ТЦК та СП. Людина знала, що за станом здоров'я не потрапить до штурмових загонів, а тому менше зазнавала стресу перед походом до військкомату.

Тепер законодавці поставили питання руба: або військовозобов'язаний "не придатний" і тоді його списують з обліку. Але як показує практика, такий висновок практично неможливо отримати після проходження ВЛК, навіть за наявності захворювань. Або людина "придатна" і відправляється на службу туди, де потрібні бійці.

Відпустка при народженні дитини

За словами юристки ГО "Юридична сотня" Ольги Марко, закон передбачає додатковий вид відпустки для військовослужбовців у разі народження дитини, тривалістю до 14 днів. Подати рапорт можна не пізніше трьох місяців від дня народження дитини, зокрема під час особливого періоду, крім воєнного стану. Претендувати на відпустку може один із членів сім'ї:

• чоловік, дружина якого народила дитину;
• батько дитини, який не перебуває у шлюбі з матір'ю дитини, за умови, що вони спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки;
• бабуся чи дідусь, або інший повнолітній родич дитини, який фактично доглядає за дитиною, чиї мати або батько є батьками-одинаками.

У законі зазначено, що відпустку можуть надати за одночасної відсутності не більше 30 відсотків загальної чисельності військовослужбовців певної категорії відповідного підрозділу.

Для військових жінок або батьків, які самостійно виховують дитину, передбачено можливість відпустки до 14 днів, якщо їхня дитина віком до 14 років потребує догляду через хворобу. У разі стаціонарного лікування дитини зберігається грошове забезпечення.

Нові пільги

Закон передбачає низку пільг для резервістів під час служби у військовому резерві. А саме — позачергове отримання місця для їхніх дітей у дитячих закладах за місцем проживання або перебування дитини. А також кредитні пільги.

"Якщо раніше для військовослужбовців-контрактників звільнення від штрафів, пені за кредитом передбачалося тільки в разі участі в АТО/ООС, то таку пільгу поширено і на тих, хто брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з повномасштабним вторгненням РФ", — каже Фокусу Марко.

Крім цього, закон надає право надсилати заяву і документи для призначення пенсії поштою для мобілізованих і контрактників, прийнятих на службу під час дії воєнного стану і тих, хто:

• безпосередньо беруть участь у захисті безпеки населення та інтересів держави у зв'язку зі збройною агресією Росії проти України;
• перебувають на лікуванні, реабілітації, протезуванні за кордоном (на момент набуття права на призначення пенсії).

"Таке право можна реалізувати в період дії воєнного стану та протягом 3-х наступних місяців після його скасування. На цих осіб поширюватимуться порядок і строки призначення пенсії, встановлені пунктом 14-6.2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", — пояснює юрист.

Закон також вносить зміни до тривалості лікування військових та перебування їх у відпустці. Цей період не може перевищувати 12 місяців поспіль зі збереженням грошового та матзабезпечення. Через чотири місяці перебування на лікарняному потреба в тривалому лікуванні визначається ВЛК.

Гендерна рівність

За словами Марко, закон вносить зміни в питання дотримання гендерної рівності на службі, недопущення дискримінації за ознакою статі, сексуальних домагань, насильства за ознакою статі, правопорушень проти статевої свободи та статевої недоторканності.

"Службове розслідування в таких випадках проводиться комісією, до складу якої призначаються представники обох статей, а також психолог органу військового управління для вивчення психологічних аспектів та організації психологічної допомоги потерпілим. Речове, медичне, психологічне та соціальне забезпечення військовослужбовців здійснюватиметься з урахуванням потреб жінок і чоловіків, однак порядок такого обліку має затвердити уряд", — пояснює юрист.

Фокус раніше детально розбирав закон про електронний реєстр військовозобов'язаних, призовників і резервістів, який підписав президент. Його головна ідея — запровадити повноцінний електронний військовий облік і розширити персональні дані громадян віком від 18 до 60 років у базі "Оберіг".

Також Фокус писав, що 2 квітня президент Зеленський підписав закон про зниження віку для мобілізації з 27 до 25 років.