Критичне паливо для України: що не так із постановою Кабміну про підземні сховища
Підземне зберігання мінімальних запасів палива в Україні — це, звичайно, вихід, але не швидкий, зазначає експерт ринку Сергій Куюн. Його ніяк не вдасться завершити до 2027 року, як планує уряд, — а отже, треба думати, як все-таки реалістично вирішити це завдання.
Підводні течії підземного зберігання
Уряд випустив "експериментальну" постанову, якою зобов’язує зберігати 20% мінімального запасу нафти і нафтопродуктів (МЗНН) в підземних сховищах. Програма триватиме два роки, початок — з 2027 року. Що це означає? Зрозуміло не все, але дещо цікаве є.
Ключове питання: де зберігати, якщо наразі в країні немає підземних сховищ і за чотири місяці до початку терміну ніхто не встигне навіть проєкт зробити?
Тут звернемо увагу на згадування у документі державної компанії "Укртранснафта", яка, вочевидь, збирається запропонувати такі сховища, їх перелік навіть десь є у закритій частині постанови. Наприклад, в документі згадуються підземні нафтопроводи: а чому ні, нафтотранспортна система в Україні величезна і майже не задіяна. Це готові ємності на сотні тисяч тонн. Також це можуть бути соляні каверни, виснажені нафтові або газові родовища, інші геологічні формації, йдеться у постанові.
Там є над чим працювати, і про це теж свідчить, зокрема, частина постанови про погодження "Укртранснафтою" умов та кошторисів з Міненерго.
Також постанова надсилає сигнал приватному бізнесу: шановні, ми не жартуємо, починайте думати про власне підземне зберігання. Відомо, що найближчим часом до цього "батога" можуть дати й пряник, а саме, розширити постанову про розподілену генерацію і на підземні сховища пального. Якщо стисло, державні банки будуть кредитувати такі проєкти під 10% річних, а решту відсотків компенсує держава. Сума — від 100 млн до 1 млрд грн. Там буде жорстка умова по термінах запуску сховищ протягом року.
Важливо
Рік — це нереально! А тому потрібен ще один крок уряду — пришвидшення погодження проєктної документації. Сьогодні лише це триватиме рік–півтора. Знаю, що дехто вже почав будівництво на свій страх і ризик, паралельно погоджуючи проєкти.
В цілому, рух у правильному напрямку, проте немає відповіді на головне питання: де зберігати МЗНН з 2027 року? Нагадаю, закон, хоча і заблокований підзаконними актами, але формально працює, і наразі норматив МЗНН складає 6% або приблизно 600 тис. т. Обсяг, який фізично немає де зберігати — ані під землею, ані над землею. Та й не буде ніхто на землі зберігати, бо це самогубство для бізнесу. А, секундочку: якщо нічого не зміниться, з 2027 року норматив автоматично зростає до 9%…
За останніми даними, навіть у профільному департаменті Міненерго нарешті зрозуміли, що МЗНН наразі — це утопія. Наполягати на виконанні закону — свідомо залишити країну без пального. Відповідно, обговорення зайшло в продуктивне русло. Минулого тижня відбулася розширена нарада, яка ще раз довела — ані нормативно, ані фізично виконати закон неможливо. Саме Міненерго вже підготувало зміни до закону, які вже нараховують 300 правок.
Позиції такі: всі без винятку розуміють головне — запаси потрібні, але вони мають бути захищеними. І ці запаси мають бути в Україні, фантазії про зберігання за кордоном швидко розвіюються (про це якось поговоримо окремо).
Є сподівання, що на цьому розумінні вдасться досягти компромісу.
Автор висловлює особисту думку, яка може не співпадати із позицією редакції. Відповідальність за опубліковані дані в рубриці "Думки" несе автор.
Важливо