Віткофф і Кушнер ризикують потрапити в пастку Кремля: що не так із переговорами в Абу-Дабі, — WP
Американські спецпредставники Стів Віткофф і Джаред Кушнер ризикують опинитися в невигідному для США переговорному процесі з РФ. Американських посланців критикують за брак досвіду в питаннях європейської безпеки.
Про це пише The Washington Post із посиланням на чинних і колишніх американських та європейських чиновників, а також експертів із безпеки. Співрозмовники видання побоюються, що Москва може скористатися недосвідченістю представників адміністрації Дональда Трампа та домогтися поступок ще до припинення вогню в Україні.
Один із представників американських структур, який спілкувався з виданням, зазначив, що подібні проблеми виникають, коли переговори доручають людям із бізнес-середовища, які не мають достатнього дипломатичного досвіду. Особливе занепокоєння викликає те, що Віткофф і Кушнер можуть недооцінювати складність питань, які намагаються обговорювати з Москвою. Йдеться насамперед про майбутню архітектуру безпеки Європи та принципи взаємодії Росії із західними державами.
Колишній помічник державного секретаря США з європейських питань в адміністрації Джорджа Буша-молодшого Деніел Фрід заявив, що представники різних американських адміністрацій, за винятком нинішньої, мають тривожне враження від підходу переговорників Трампа.
За його словами, рішення президента призначити своїх довірених осіб для ведення переговорів можна зрозуміти, однак проблема полягає в тому, що вони не дослухаються до фахівців.
Фрід також зауважив, що розмови про післявоєнну архітектуру європейської безпеки відповідають тезам, які просуває Кремль.
Якого результату ви очікуєте від зустрічі в Абу-Дабі?
Яку систему безпеки пропонує Кушнер
Окремі питання викликає підхід Джареда Кушнера до створення нової системи безпеки в Європі. Минулого тижня він заявив, що США прагнуть забезпечити постійні консультації з питань безпеки, надійні канали зв'язку під час криз, більшу прозорість військової діяльності та взаємні заходи для зниження ризику ескалації.
Однак колишні американські та європейські чиновники з питань безпеки, на яких посилається WP, наголошують: подібні механізми вже існували у відносинах між Росією та західними країнами після розпаду Радянського Союзу.
Зокрема, запропонована Кушнером модель нагадує Раду Росія — НАТО. Цей механізм співпраці створили після завершення холодної війни, але його роботу призупинили у 2014 році після анексії Криму Росією.
Як раніше писав оглядач The Washington Post Девід Ігнатіус із посиланням на джерело, саме на таку модель може орієнтуватися американський переговорник.
Водночас критики цієї концепції вважають, що повернення до подібних форматів не розв'язує головної проблеми: Росія сама зруйнувала попередню систему європейської безпеки своїми діями. Колишній виконувач обов'язків старшого директора з питань Європи та Росії в Раді національної безпеки США Ерік Чіарамелла назвав запропоновані принципи, на перший погляд, привабливими, але звернув увагу на їхню суперечність із реальними діями Москви.
Він наголосив, що саме ту архітектуру безпеки, яку тепер обговорюють американські переговорники, Росія намагалася зруйнувати. Чіарамелла також критично оцінив рівень підготовки Віткоффа та Кушнера, порівнявши їхні знання з рівнем студентів, які лише починають вивчати європейську безпеку.
Росія відправила на переговори досвідченого дипломата
Ще одним приводом для занепокоєння американських і європейських чиновників став склад російської переговорної команди. За інформацією The Washington Post, Москва направила на переговори представника Міністерства закордонних справ, який працює дипломатом із 1982 року.
Таким чином, російська сторона має справу з питаннями міжнародної безпеки та дипломатії на рівні багаторічного професійного досвіду. Натомість американську делегацію представляють люди, чия основна кар'єра пов'язана з бізнесом, а не з міжнародними переговорами такого рівня.
На думку співрозмовників видання, ця різниця може впливати на здатність сторін оцінювати пропозиції одна одної та відстоювати власні інтереси. Особливо небезпечним вони вважають обговорення масштабної перебудови європейської системи безпеки без достатньої експертної підготовки та консультацій із фахівцями.
Що це означає для переговорів щодо України
Підхід американської делегації має особливе значення для України. Потенційні домовленості про безпеку в Європі можуть безпосередньо впливати на майбутні гарантії для Києва та здатність західних країн стримувати нову російську агресію.
Ключове питання полягає в тому, чи враховуватимуть американські переговорники досвід попередніх десятиліть і причини руйнування старих механізмів безпеки, чи Москва зможе використати дискусію про нову систему для просування власних інтересів.
Водночас оцінки співрозмовників WP є застереженнями експертів і колишніх посадовців, а не свідченням того, що США вже погодилися на конкретні поступки Росії.
Нагадаємо, у США припустили, про що домовлятимуться сторони в Абу-Дабі, чи можливі територіальні поступки та які гарантії безпеки можуть запропонувати Києву.
Тристоронні зустрічі за участі України, США та Росії відбудуться у вівторок і середу, а паралельно Київ координуватиметься з європейцями.