Задача про Рафаэля. Почему бразильский боевик на пятом году войны может спокойно гулять по Киеву
Безалаберность прокуратуры, судов, СБУ, умноженная на несовершенство законодательства – страшная вещь
Итак, задача.
Дано:
Идет пятый год российской агрессии против Украины. Бразильца Рафаэля Лусварги, воевавшего за т. н. "ДНР" в 2014-2015 годах и на камеру хваставшегося убийствами украинских солдат, задерживают в Киеве в октябре 2016-го. Он получает 13 лет лишения свободы, свою вину признает.
В мае 2018-го журналисты "Радио Свобода" обнаруживают Лусварги на территории Свято-Покровского Голосеевского монастыря в Киеве. Он там живет, помогает по хозяйству, ходит на литургии, всерьез раздумывает постричься в монахи, в свободное время гуляет по столице. Поднимается хайп в СМИ и социальных сетях, спустя сутки националисты ловят Лусварги посреди Киева и доставляют его к зданию СБУ. Но встречать его некому – все ждут следователей, которые через вечерние пробки едут на службу. Они "принимают" бразильца, обещают во всем разобраться и наказать виновных.
Вопрос:
Что происходит?
Решение с примечаниями:
Оказывается, в августе 2017-го Апелляционный суд Киева отменил приговор Лусварги и отправил его дело на повторное рассмотрение, так как была нарушена территориальная подследственность – вместо Печерского райсуда Киева процесс должен был проходить в Павлоградском суде Днепропетровской области. Почему именно там? Как пишет издание "Новинарня", в деле фигурировала лишь одна позиция с точно установленным адресом –Донецкий аэропорт, в штурме которого Рафаэль принимал участие. Следовательно, его дело должен был рассматривать Киевский горсуд Донецка, но поскольку он находится на неподконтрольной территории, все дела этого суда автоматически перенаправляются в Павлоград. Чтобы окончательно разобраться, кто должен судить бразильца, Печерский райсуд, Апелляционный суд Киева и Верховный суд вступают в затяжную переписку между собой.
Тем временем боевики вносят Лусварги в списки для масштабного обмена в конце 2017-го. По ходатайству прокуратуры Рафаэля отпускают на свободу под "личное обязательство". Но его обмен срывается, бразилец остается на подконтрольной территории. Украинские суды продолжают выяснять, что к чему, предварительное заседание по делу Лусварги назначается аж на 6 июня в Павлограде. Бывший "дээнэровец" Рафаэль, свобода которого формально никак не ограничена, посвящает свое время духовным поискам посреди украинской столицы.
Частная история Лусварги хорошо иллюстрирует глобальную проблему – абсолютную неадекватность украинского законодательства текущим военно-политическим реалиям
Понятно, что генералы всегда готовятся по лекалам прошлых войн, а в законах невозможно прописать заранее все, что может случиться в будущем. Кто, спрашивается, в январе 2014-го предполагал, что спустя пару месяцев начнется война?
Но должны же быть какие-то пределы! Хорошо, что хоть на пятом году войны с трансформацией АТО в Операцию объединенных сил действия украинской армии на Донбассе стали абсолютно легитимными. Да, оказывается, с правовой точки зрения все это время к украинской армии могли возникать вопросы – и это подтверждает спикер Генштаба ВСУ. (https://www.facebook.com/danylo.mokryk/videos/10156277552013700/)
Освобождать своих граждан из плена – неоспоримо важная задача, ради которой государство может даже прикрыть глаза на собственное законодательство, сколько бы ни шипели в соцсетях отдельные граждане, дескать, почему мы меняем одного "нашего" на троих-четырех "ихних". Цивилизованные страны, на которые мы вроде как равняемся, совершают и менее эквивалентные обмены. Потому прокурор и может ходатайствовать о том, чтобы отпустить боевика под личное обязательство являться по первому вызову в суд, не покидать страну и т. д., понимая, что это "обязательство" никогда не будет выполняться – для того все и задумано. Главное – вытащить своих, любой ценой. Потому судью могут настойчиво "попросить" это ходатайство удовлетворить. Украинские солдаты и прочие заложники боевиков должны обязательно вернуться домой.
Нам привыкли объяснять подобное "гибридным характером войны", который требует "нестандартных политико-правовых решений". Но где, в какой гибридной концепции гибридного противодействия гибридной агрессии указано, что человек, признавшийся в убийстве украинских солдат и прочих преступлениях, может спокойно разгуливать по Киеву, раз уж его обмен не состоялся?
Хорошо, пусть ничего не делают увязшие в перманентной реформе суды и отреформированная, но оставшаяся прежней прокуратура. А СБУ, обязанная бороться со всеми угрозами национальной безопасности, желательно превентивно? Или там думают, что бывший боевик-"дээнэровец", абсолютно отмороженный фанат Сталина и Гитлера (в чем он сам публично признавался) уже не представляет никакой угрозы для страны? Или им просто наплевать?
Перед СБУ стоит непростая задача. Отпускать такого персонажа нельзя, задерживать – вроде как тоже не за что, мы ведь правовое государство, надо ждать решения суда. Значит, либо в деле Лусварги обнаружатся некие вполне реальные "новые факты", либо его задержат под любым предлогом на пару дней. А там уже традиционно неспокойное 9 мая, масса новых информповодов, авось все забудется, как это обычно происходит.
Стоит ли надеяться, что хотя бы Верховная Рада как-то закроет законодательную дыру в этом щекотливом вопросе, унормировав процесс обмена пленных? Нет, не стоит. Обсуждение любых вопросов, связанных с войной, в парламенте неизменно скатывается к взаимным обвинениям в работе на Кремль, не более того. Чего уж ждать в последний год перед выборами.
Ответ:
Безалаберность прокуратуры, судов и СБУ, умноженная на несовершенство законодательства – страшная вещь. И эта задача пока решения не имеет.