Военный Фокус Российско-украинская война Переговоры Украины и России по прекращению войны

Почему Украина не подписала "мирное соглашение" в 2022 году: NYT опубликовало полный текст (фото)

Россия внесла предложение в проект мирного плана, согласно которому все страны-гаранты должны были единогласно согласиться защищать Украину. Благодаря этому страна-агрессор могла запретить любое решение.

Во время переговоров в Стамбуле в апреле 2022 года Россия должна была стать гарантом безопасности Украины, вместе с другими западными партнерами — США, Францией, Великобританией и др. При этом она бы получила право вето на любую попытку союзников отреагировать на нападение. Еще одно предложение РФ — ограничение ВСУ до 250 тыс. и полный отвод украинских подразделений в места дислокации. Отвод российской армии произошел бы после консультаций. Полный текст 16-страничного проекта соглашения о завершении войны опубликовало издание The New York Times.

Журналисты издания от неназванных источников получили текст проекта, который обсуждался в Стамбуле в апреле 2022 года. Документ в оригинале — на русском языке, есть также английский перевод. Пункты и фразы, которые вызвали возражения или требовали дополнительно согласования, обозначены красным. В статье отмечается, что представитель РФ на переговорах, помощник президента Владимир Мединский, время от времени отвлекался, чтобы, по его словам, переговорить с Владимиром Путиным.

"Документы были предоставлены украинскими, российскими и европейскими источниками, а подлинность подтверждена участниками переговоров и другими близкими к ним людьми", — отмечается в материале NYT.

Проект соглашения о завершении войны между РФ и Украиной — детали

Текст проекта состоит из девяти основных страниц, на которых изложены 18 статей. Далее идет ориентировочный состав Сил обороны Украины, законы, которые должна была отменить Украина по требованию РФ, ограничения на применение химического оружия (также касались украинцев, а не россиян).

Основные тезисы проекта апреля 2022 года касались позиции РФ относительно конфигурации оккупированных территорий, языка, безопасности и армии.

РФ отменяла требования относительно невступления Украины в Европейский Союз.
Украина якобы допускала, что действие соглашения не будет распространяться на Крым. Какие другие территории останутся под оккупацией, не известно, поскольку карт издание не опубликовало.
РФ требовала наложить ограничения на дальность ракет (до 25 миль), тогда как Украина требовала дальность до 174 миль.
РФ требовала сделать русский язык вторым государственным и отменить законы, которые касались украинских героев времен 20-40 гг. прошлого века.
Украина должна была немедленно отвести свои войска на места дислокации. Между тем РФ должна была сначала провести консультации, чтобы сделать это же. Не ясно было, с каких именно территорий вывели бы российские подразделения, а где они остались бы.
Украина требовала гарантий безопасности от группы стран — Великобритании, Китая, России, США и Франции, которые немедленно предоставили бы военную поддержку в случае нападения.

В статье NYT объясняется, что именно последний пункт вызвал основные споры. В частности, Россия требовала, что поддержка будет предоставляться только в том случае, если будет согласие всех "государств-гарантов". В таком случае, отметили журналисты, РФ могла наложить вето на любое решение. Именно из-за противоречий в этом вопросе прекратились переговоры, говорится в статье.

"Мы не заинтересованы в продолжении переговоров", — привели журналисты слова представителей украинской делегации.

В тексте проекта также можно увидеть, какие ограничения при таких условиях накладывались на армию. Разрешено было бы войско из 250 тыс. человек, 800 танков, 2400 БМП и 200 самолетов.

Американские политики, которые читали предложения РФ, переспрашивали украинцев, понимают ли они, что остаются невооруженными, написали журналисты. С другой стороны, они рассказали об обращении президента Польши Анджея Дуды к союзникам по НАТО. Политик интересовался, подписали бы они такое соглашение? Собеседник Дуды промолчали, написало издание NYT.

Переговоры в Стамбуле состоялись в апреле 2022 года. С украинской стороны в них приняли участие народный депутат от партии "Слуга народа" Давид Арахамия, тогдашний министр обороны Алексей Резников и другие чиновники. 25 февраля 2024 года Фокус рассказывал детали о встрече: канцлер Германии Олаф Шольц уверял, что соглашение могли заключить.

Тем временем 15-16 июня в Швейцарии проходит Глобальный саммит мира, во время которого Украина встречается с представителями 90 стран. Главная тема — согласование трех пунктов мирного плана, по которым обратятся к РФ.

В то же время в СМИ опубликовали заявление западного дипломата, который предположил, что мирные переговоры станут возможны не раньше конца 2024 года, когда пройдут выборы в США и произойдут какие-то изменения на фронте.

13 марта Украина и США подписали соглашение по безопасности на 10 лет. Как заявил президент Украины Владимир Зеленский, он получил заверения от Китая, что он не продает оружие РФ.