Вступить в войну с Россией (нет): почему НАТО снова отрицает возможность ввести войска в Украину
В среду, 8 мая во время своего визита в Италию генсек НАТО Йенс Столтенберг в очередной раз подчеркнул, что Североатлантический Альянс не планирует разворачивать свои войска на территории Украины. Между тем местные СМИ сообщают, что на летнем саммите в Вашингтоне соответствующий пункт будет задокументирован в итоговой декларации. В том, насколько это возможно, и как такой шаг может повлиять на политические позиции Киева, Брюсселя и Москвы, разбирался Фокус .
В очередной раз о невозможности отправки войск НАТО в Украину генсек Альянса заявил во время своего визита в Италию в интервью агентству ANSA.
"НАТО не намерено разворачивать войска в Украине. Когда я посетил Украину на прошлой неделе, украинцы не просили о войсках НАТО, они просили больше поддержки", — акцентировал Йенс Столтенберг.
Он также добавил, что Путин до сих пор верит в военную победу в Украине, а значит, единственный способ убедить его сесть за стол переговоров — "это доказать на поле боя, что он не победит, и единственный способ сделать это — оказать военную поддержку Украине".
Между тем итальянское издание Corriere della Sera, напомнив, что сейчас группу по поддержке Украины в формате "Рамштайн", которая состоит из более 50 стран, возглавляет министр обороны США Ллойд Остин, сообщает, что на июльском саммите будет решено передать эту задачу штаб-квартире НАТО в Брюсселе.
"Соответствующий шаг имеет вполне практическую причину: 99% материалов, которые доставляются в Киев, поступают от 32 партнеров Альянса. Но есть и политическое объяснение: действия западного блока будут более единодушными как в глазах отечественного общественного мнения, так и в глазах Владимира Путина", — резюмирует Corriere della Sera.
Кроме того, ссылаясь на свои источники в Альянсе, издание сообщает о том, что одним из ключевых решений в проекте декларации НАТО, которая будет одобрена на саммите Альянса в Вашингтоне с 9 по 11 июля, станет пункт, согласно которому НАТО не будет посылать солдат на войну в Украине.
Между тем эксперты, с которыми пообщался Фокус, убеждены, что подобного рода шаг может привести к негативным последствиям как для Украины, так и для самого Альянса.
Фиксация невозможности отправки войск в Украину лишь "подогреет" Путина
"Вопрос о присутствии войск стран-членов НАТО уже выпущен в публичное пространство и загнать его обратно какими-либо пунктами в декларациях или что, будет достаточно проблематично", — отмечает в разговоре с Фокусом научный директор Института Евроатлантического сотрудничества Александр Сушко.
Заметив, что по состоянию на сегодняшний день большинство стран Альянса не рассматривают возможности направления войск в Украину, потому что они не готовы к такому шагу, эксперт добавляет: "Более того, они в НАТО боятся этого, понимая, что такое предложение было бы непопулярным и могло бы быть использовано их политическими оппонентами на следующих выборах".
"Очевидно, что европейские избиратели не будут в восторге от того, что их страна вступит в войну с Россией. Именно в этом, по моему мнению, есть ключевой корень того, почему европейские и американские политики так часто повторяют фразу о том, что идея Макрона для них неприемлема. Такая риторика будет звучать и в дальнейшем, а вот будет ли это зафиксировано в документах НАТО, сказать трудно, потому что там по этому вопросу есть разногласия и нужно также, чтобы тот же самый Макрон, как руководитель страны-члена Альянса, согласился подписаться именно под такой формулировкой", — добавляет Александр Сушко.
Эксперт предполагает, что если на саммите Альянса в Вашингтоне по вопросу неотправки войск в Украину и будет наработано соответствующее консенсусное решение, отраженное в итоговой декларации, "то это, скорее всего, будут достаточно размытые формулировки".
"Например, они будут использовать фразы вроде "на данный момент такой вопрос не рассматривается" или что-то в этом духе, потому что закрывать для себя эту возможность полностью и окончательно не имеет никакого стратегического смысла и в НАТО это понимают", — отмечает Александр Сушко.
Подчеркнув, что в общем, подобным способом избежать эскалации нереально, эксперт резюмировал: "Очевидно, что такой пункт, если он действительно появится в декларации НАТО, существенно ослабит Альянс в глазах Москвы и тем самым побудит РФ к продолжению агрессивной войны".
Худшего решения не стоило и ждать
"Сейчас внутри Альянса имеют место определенные противоречия относительно возможности военной миссии в Украине. И если в итоговой декларации вашингтонского саммита НАТО будет зафиксировано отсутствие возможности отправлять военные контингенты в нашу страну, то это будет считаться существенным проигрышем Украины. Это, по моему убеждению, будет еще хуже, чем отказ Украине предоставлять приглашение в Альянс, поскольку это сформирует впечатление, что Украина оставлена одна в одиночестве в войне с РФ", — подчеркивает в разговоре с Фокусом политолог Олег Постернак.
Отталкиваясь от этого, эксперт предполагает, что в случае, если изменится военная конъюнктура и если, например, Россия применит на территории Украины тактическое ядерное оружие, а Путин проведет масштабную мобилизацию, то Украина окажется на грани экзистенциального риска, как это было в феврале–марте 2022 года.
"Поэтому этот вопрос фактически о слабости Североатлантического Альянса. Если бы Альянс не фиксировал бы это решение в своей декларации, оставив тем самым пространство для маневра, в том числе военного, это наоборот свидетельствовало бы о силе НАТО и его трансформации в эффективный военный блок", — отмечает Олег Постернак.
По его убеждению, пункт о невозможности отправки войск НАТО в Украину — "это не стратегия для замыливания глаз России, потому что в странах НАТО уже остались позади все страхи из-за очередных ядерных и других истерик РФ" .
"Таким образом, по моему мнению, страны НАТО хотят успокоить прежде всего своих граждан в том плане, что они не будут втянуты в российско-украинский конфликт и Третьей мировой войны не будет. Но да, это параллельно, думаю, немного усмирит и успокоит Путина, который может понять этот сигнал как определенную красную линию для Альянса, за которую блок не перейдет ни в коем случае", — констатирует Олег Постернак.
Заметив, что НАТО вряд ли в этом вопросе руководствуется логикой страха перед Россией, политолог подытожил: "Несмотря на всю, скажем так, невыгодность вопроса фиксации невозможности отправки войск НАТО в Украину, как для Киева, так и для Брюсселя, это решение в итоге можно будет представить как необходимость предоставления стабильной и постоянной военной помощи Украине, что населением стран НАТО будет воспринято достаточно положительно".
В вышеочерченном контексте следует заметить, что в недавнем интервью канадскому изданию CBC News премьер-министр Денис Шмыгаль отметил, что войска НАТО помогли бы Украине оттеснить российские оккупационные войска.
Таким образом глава Кабмина прокомментировал заявление президента Франции Эмманюэля Макрона о гипотетическом введении войск в Украину, если россияне смогут прорвать фронт. По словам главы правительства, "такое подкрепление, безусловно, помогло бы оттеснить россиян".
"Если придет время, мы будем очень благодарны, и мы будем очень рады", — добавил премьер о гипотетическом отправлении войск Североатлантического Альянса в Украину.
В то же время господин Шмыгаль отметил, что пока Киев просит своих партнеров и союзников только о предоставлении необходимой военной техники для того, чтобы "защититься от российской агрессии".
Между тем итальянская la Repubblica пишет о том, что НАТО определило "красную линию", в случае пересечения которой Россией силы Альянса таки включатся в противостояние.
"В войну готовы вмешаться 100 тысяч натовцев, если российский диктатор Владимир Путин привлечет на свою сторону другие страны. НАТО очень конфиденциальным способом и без официальных коммуникаций установило по крайней мере две такие "красные линии", по которым возможно прямое вмешательство в конфликт в Украине", — говорится в материале.
Подчеркнув, что сейчас оперативных планов, предусматривающих отправку людей на украинскую территорию, нет, издание отмечает, что "пока что существуют только оценки возможных планов чрезвычайных ситуаций и настоящее крайнее средство — на случай, если в войну будут вовлечены третьи стороны".
Тем временем вице-премьер Италии Маттео Сальвини раскритиковал экс-главу правительства Марио Монти, который на днях поддержал предложение президента Франции Эмманюэля Макрона рассмотреть возможность ввода войск в Украину.
"Эти люди должны подлечить психику: те, кто так думают и говорят, как о чем-то нормальном, а это касается и Макрона, и Монти, являются опасными", — отметил Сальвини.
Между тем сам Эмманюэль Макрон в недавнем интервью The Economist отметил, что не изменил свое мнение с тех пор, когда не стал исключать введение западных войск в Украину, и считает такой подход вполне правильным. Он добавил, что агрессивная реакция Москвы на его заявления доказала, что они имели желаемый эффект и донесли месседж "не думайте, что мы остановимся здесь, если вы не остановитесь".