Реформа проституции. Одними законами не обойтись
Проституция приносит европейским государствам неплохой доход. Но изменить законы оказалось проще, чем заставить общество увидеть в проститутке частного предпринимателя, который платит налоги, ездит в отпуск и претендует на законную пенсию
Древнейшее ремесло всегда было востребовано на рынке труда. Европа поняла: бороться с секс-индустрией бесполезно, а значит, ее нужно узаконить. Создать новую правовую базу и внести соответствующие изменения в закон – задача относительно несложная. Но все оказалось просто только на бумаге. Гражданам свободной Европы нелегко пересмотреть свое отношение к проституции в целом и к каждой конкретной представительнице профессии в частности.
Впереди планеты всей
– Иностранцы не представляют себе, насколько нелегка жизнь проституток в Голландии. Это позорное клеймо даже в таком толерантном обществе, как наше, – рассказывает Фокусу о нелегкой доле представительниц легализованной в стране профессии Метье Блаак, пресс-секретарь De Rode Draad ("Красная нить") – голландской организации, которая борется за права секс-работников.
В молодости Метье сама работала в амстердамском квартале любви. Сейчас она ведет юмористическую программу на телевидении, снимает документальные фильмы и пишет биографии своих друзей-художников. Метье трудится в De Rode Draad на общественных началах и считает своим моральным долгом помогать людям, избравшим профессию секс-работника.
Голландия, в очередной раз подтвердив реноме страны свободных нравов, стала пионером в деле легализации проституции. По данным De Rode Draad, в секс-индустрии страны трудятся 25 тыс. мужчин и женщин. В 2000 году формально они получили равные со всеми прочими гражданами права. Сейчас, зарегистрировавшись в качестве частного предпринимателя, девушка может открыть счет в банке и пользоваться медицинской страховкой. Кроме того, она сама составляет график работы, устанавливает расценки на услуги и выбирает понравившийся ей публичный дом, внося плату только за аренду помещения. А на старости лет может рассчитывать на заслуженную пенсию от государства. Однако нет прав без обязанностей.
– С проституток взимаются очень высокие налоги. По закону они должны платить государству столько же, сколько, к примеру, востребованная актриса или фотомодель, – говорит Метье Блаак.
Для тех, кто не желает напрямую пополнять государственную казну, предусмотрен еще один вариант – контрактная система. Собственник борделя заключает с секс-работницей договор, в который обязательно должен быть включен пункт об отпуске и больничном. В соглашении также указана доля сутенера.
И полиция, и сами проститутки говорят, что во многих публичных домах Амстердама торгуют нелегальными наркотиками, нередки случаи принуждения женщин и отмывания денег. В связи с этим мэр города Йоб Коэн ратует за то, чтобы проституция перешла в разряд частного предпринимательства, а владельцы публичных домов получили лицензии. Это выгодно государству, а полиции дает возможность контролировать обстановку в борделях. Мэрия Амстердама потратила 250 тыс. евро на то, чтобы выкупить треть зданий со знаменитыми витринами и передать их в пользование частных предпринимателей. На их месте скоро появятся обычные магазины и жилые дома. Коэн попросил не расценивать этот шаг как начало войны с добровольной проституцией, ибо он сам считает ее историческим явлением.
В апреле 2007 года мэрия столицы дала добро на установку бронзового памятника проститутке – Belle, который украшает площадь Удекерксплейн. Поставить монумент предложила бывшая путана Мариска Мейоор, основавшая в Амстердаме информационный центр для проституток. По словам Мейоор, памятник – это знак уважения к жрицам любви всего мира.
Буквально, по-немецки
В Германии проституция сравнялась в социальном статусе с остальными профессиями в 2002 году. Теперь формально она ничем не хуже работы повара или учителя. Но немецкая дотошность и стремление придерживаться буквы закона иногда приводит к курьезам. Так, спустя три года после появления соответствующего закона одна безработная немка обратилась на биржу труда. Ей предложили вакансию в одном из публичных домов. Отказавшись от нее, она лишилась пособия по безработице: закон суров, но это закон. Не менее строго соблюдается здесь еще одно решение правительства: никто не имеет права оскорблять достоинство проститутки, это чревато судебным разбирательством.
В своем ежегодном отчете министр семьи и член Христианской демократической партии Германии Урсула Ван дер Лейен отметила, что в стране легально трудятся 400 тыс. проституток. В 2006-м власти страны решили, что проститутки скрывают свои доходы, и инициировали закон, призванный бороться с такими нарушениями. Профсоюзы взбунтовались: по их мнению, такой закон нарушил бы права женщин, ведь на самом деле зарабатывают они не так уж и много.
Еще одна проблема заключается в количестве трудящихся на этой ниве. Среди девушек, которые предпочитают не разглашать род своих занятий, много эмигранток из Восточной Европы. Их положение плачевно: условия работы оставляют желать лучшего, девушек эксплуатируют и обирают, не говоря уже о случаях втягивания в секс-индустрию обманным путем. Ван дер Лейен предложила повысить возрастной порог для жриц любви с 16 до 18 лет, а также ввести уголовную ответственность для клиентов, пользующихся услугами женщин, которые попали в секс-бизнес против своей воли. Причем незнание закона не освобождает от ответственности. Министр убежден: невозможно не заметить следы побоев на теле девушки, ее неуверенность и страх. "Так что вряд ли в этом случае мужчина может сказать: я не знал", – считает Ван дер Лейен.
Горячие лицемерные парни
В консервативной Испании расторжение брака было запрещено до 1980 года. Да и по сей день это считается чем-то не совсем приличным. Одной из главных причин развода испанские социологи называют адюльтер. Зато визит в публичный дом, именуемый для красоты клубом и зарегистрированный как ресторан, для испанских граждан – дело обычное. По статистике ежедневно около миллиона мужчин отправляются в бордели. Тем не менее на окончательную легализацию проституции испанское государство не решается.
– В Испании проституция не является преступлением, но и законной деятельностью ее не назовешь, – сообщили Фокусу в испанском сообществе Hetaira ("Гетера"), которое оказывает проституткам юридическую и психологическую помощь. – Девушки в клубах находятся в полной зависимости от хозяина, в то время как сами владельцы борделей утверждают, что берут плату только за комнаты.
Правительству важно одно: проституток не должно быть на улицах. Что происходит за дверями "клубов", его, похоже, не волнует. О том, чтобы их профессия встала в один ряд с другими, нет и речи. Проблема Испании – в огромном количестве нелегальных эмигранток из стран Латинской Америки, Африки и Восточной Европы, попадающих в сети сутенеров. Эта тема затрагивается в прессе и на ТВ, но о тех, кто добровольно решил посвятить себя проституции, говорят редко.
– Многие в нашем обществе делают вид, что по доброй воле женщина никогда не станет этим заниматься, – отмечают в Hetaira.
Нищета куртизанок
Чехия совсем недавно вошла в число стран, где проституция узаконена. В марте прошлого года Конституционный суд вынес постановление о передаче полномочий по решению этого вопроса органам местного управления. Раньше девушками занималась исключительно полиция. Пока законодательная база состоит из перечня мест, где можно делать "это", а где нельзя. Основная задача властей – очистить улицы от проституток. При этом чешское общество не очень-то печется о секс-работницах. Этот закон – скорее следствие заботы о подрастающем поколении: молодежь не должна приобщаться к пороку.
На работу в общественные места выходят около 10% проституток. Это наиболее нуждающиеся женщины, цыганки, матери-одиночки, зачастую немолодые и не очень привлекательные. В публичных домах конкуренцию им составляют красивые украинки и россиянки, а шансов на трудоустройство в других сферах у них нет из-за отсутствия образования и квалификации.
– Особенно тяжело приходится девушкам, которые воспитывались в детских домах и малограмотным болгаркам и словачкам, приехавшим сюда на заработки, – сообщила Фокусу Хана Малинова, директор общественного объединения "Удовольствие без риска", оказывающего женщинам медицинскую и юридическую помощь.
Обычно уличные проститутки стремятся попасть на граничащие с Германией территории: их услуги пользуются повышенным спросом у немецких дальнобойщиков.
По словам Малиновой, положение девушки, работающей в публичном доме, немногим лучше: она отдает его владельцу как минимум 50% прибыли, а зависит от него на все сто. И все же немногие стремятся уехать за границу: чешки предпочитают иметь дело со знакомым злом в уже привычных условиях.
А Вы пользуетеcь услугами проституток? >>>