Графики отключений возвращаются: почему это произошло и что будет дальше с энергетикой Украины
В начале апреля в Украине снова ввели графики отключений электроэнергии. Экономист Владимир Омельченко обращает внимание на то, что это произошло не из-за каких-то природных явлений, а из-за нелепых административных решений, и описывает разрушительные последствия для всей украинской энергетики, которая только начала оправляться после убийственной зимы...
Очередное нелепое решение НКРЭКУ (Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг — Ф.) приведет к возвращению графиков отключений, дефициту мощностей и средств для восстановления энергосистемы.
С 1 апреля НКРЭКУ снизила прайскепы, что ограничит импорт в условиях дефицита и сделает нерентабельной работу газовой генерации. Никто не будет покупать э/э на рынке ЕС себе в убыток, когда там э/э неестественным образом делается дешевле, чем в Украине в дефицитные часы.
Кроме того, никто не будет инвестировать в распределительную газовую генерацию из-за того, что сначала отменяется ПСО для газовой генерации (кроме прифронтофих районов), а потом применяется потолок цены на э/э. То есть, 18 из 24 часов для нее убыточны. Также будут вымыты миллиарды гривен вследствие искажения ценообразования.
Ни один нормальный инвестор на такой рынок не зайдет. Несмотря на разговоры о market coupling, такие решения все дальше нас отдаляют от евроинтеграции. О 1,6 ГВт распределительной газовой генерации, обещанной правительством, надо забыть. Никакие другие регуляторные улучшения не перебьют эффект прайскепов.
Важно
Все позитивы от упрощения ввоза оборудования и подключения к сетям нивелируются. В летнюю жару и в пик ремонтов блоков АЭС ограничения будут усиливаться.
Политические последствия. Удастся ли политикам избежать ответственности за абсурдные решения НКРЭКУ, прячась за якобы "независимость" этого государственного органа?
У нас тщательно формировался на протяжении лет миф, что НКРЭКУ — это независимый орган, на который политики и игроки рынка не имеют никакого влияния и это якобы обусловлено европейской практикой. Однако это неправда. Во-первых, украинские политики всегда вмешивались в работу Регулятора непрозрачным образом, но никакой политической ответственности нести не хотели и не хотят. Во-вторых, в ЕС и США не существует политически независимых регуляторов, поскольку комиссары назначаются либо правительством, либо президентом или правящей коалицией. В-третьих, независимость трактуется только в профессиональном смысле, а не политическом. В США вообще комиссары назначаются президентом. Там у них сейчас пять членов — двое демократов, трое республиканцев. Где здесь вы увидели политическую независимость? В-четвертых, избиратель в ЕС и США не знает комиссаров, но четко понимает, что за состояние энергетических рынков несет всю ответственность правящая партия или коалиция вместе с главой правительства или президентом. Поэтому люди соответственно и голосуют.
Не надо украинским властным политикам людям промывать мозги "независимостью" НКРЭКУ. За все, что происходит на энергетических рынках, несут персональную политическую ответственность они и только они.
Автор выражает личное мнение, которое может не совпадать с позицией редакции. Ответственность за опубликованные данные в рубрике "Мнения" несет автор.
Важно