Імпічмент для Байдена. Як політична боротьба в США вплине на підтримку України

Хоча публічно президент США Джо Байден не приділяє увагу ймовірності свого імпічменту, в Білому домі вже формується оперативний штаб. До його складу увійдуть юристи та фахівці з PR. Видання Politico зазначає, що тему ймовірного імпічменту можна буде використати проти його ж ініціаторів — Республіканської партії. Саме в такий спосіб команда Байдена намагатиметься переконати незалежних виборців і тих, хто ще вагається, що в ідеї імпічменту немає нічого реального, крім бажання політичної помсти від так званих "трампістів".

"Єдина проблема зі стратегією імпічменту полягає в тому, що в них немає абсолютно ніяких підстав для імпічменту президента", — цитує видання одного з неназваних радників президента США.

Подання на початок процедури імпічменту Байдену сягає ще початку 2021 року. Тоді конгресмени-республіканці подали документи зі звинуваченням політика в зловживанню владою на посаді віцепрезидента.

За два наступних роки для процедури усунення американського лідера не було нічого зроблено, крім гучних заяв у пресі. Аж, у квітні 2023 року ініціаторка першого подання членкиня Палати представників США Марджорі Тейлор Грін заявила, що представить нові статті про імпічмент. Цього разу йдеться про недотримання міграційного законодавства та захисту кордону з Мексикою.

Як проходить імпічмент президента США

Процедура імпічменту президента зафіксована в конституції США. Згідно з документом, ініціативу може формулювати і висувати обвинувачення Палата представників Конгресу США (тобто, нижня палата парламенту країни). Для початку процедури має відбутися голосування за передавання звинувачень до юридичного комітету, де надалі проводитиметься розслідування звинувачень.

У разі, якщо доказів буде достатньо, комітет готує обвинувальний висновок, який надалі має ухвалити Палата представників. Наступним кроком є ухвалення рішення в Сенаті (верхній палаті парламенту США). Умовно цю процедуру можна порівняти із судовим засіданням, де Палата представників виступає стороною обвинувачення, а Сенат — судом присяжних. Для імпічменту президенту рішення має підтримати понад дві третини сенаторів (не менше 67). Наразі більшість в Сенаті мають представники Демократичної партії, тобто однопартійці Байдена.

Варто зазначити, що за всю історію США процедуру імпічменту було застосовано пʼять разів — проти Ендрю Джонсона в 1868 році, Річарда Ніксона в 1974, Білла Клінтона в 1998 та двічі — проти Дональда Трампа в 2019 та 2021 роках. Посади позбувся лише Ніксон, якого амністували після перемоги на виборах його опонента Джеральда Форда.

Чи є причини для імпічменту Байдена

На думку експертів, тема імпічменту для Байдена є своєрідним проявом політичної боротьби в США. А що ближче до виборів, до неї повертатимуться все більше.

"Наразі імпічмент Байдена — це скоріше політична, в чомусь навіть маркетингова та іміджева штука для Республіканської партії. Справа у тому, що в партійців Республіканської партії досі є певний ресентимент. Ну ситуація, коли вашого президента від вашої партії двічі майже за півтора року до виборів піддають процедурі імпічменту — справді вона нiкому не сподобається. Це твоя партія, це імідж твоєї партії, відповідно це твій імідж. Вони тему про імпічмент Байдену почали розганяти буквально з першого дня після його інавгурації. Тому нічого нового у цьому нема", — говорить Фокусу експерт Ради зовнішньої політики "Українська призма" Олександр Краєв.

Серпневе соціологічне дослідження проведене New York Times/Siena College вказує на вкрай низький рейтинг чинного президента США. Хоча Байден продовжує користуватися підтримкою виборців, але лише 30% із них планують голосувати за нього на майбутніх виборах. Водночас, у випадку, якби суперником Байдена наразі був Дональд Трамп, то за обох кандидатів готові проголосувати по 43% опитаних. Нагадаємо, проти Трампа вже висунуто два кримінальні звинувачення та існує ймовірність нових. Нагадаємо, вибори президента США мають відбутися 5 листопада 2024 року

"Ймовірність імпічменту для Байдена вкрай мала, але той інформаційний шум, що стоїть навколо цієї теми, грає на користь республіканців. Вони мають змогу активізувати своїх прихильників і виборців. Це своєрідна парламентська гра трампістів, які розгойдують ситуацію, та в такий спосіб підготовлюються до наступних виборів", — говорить Фокусу політичний експерт Максим Джигун.

З ним погоджується Краєв, який зазначає, що ідею імпічменту розганяти декілька десятків конгресменів, тому насправді говорити про те що вони зможуть добитися більшості зарано

"Зважаючи на те що їх мінімальна більшість в Палаті представників, це не дасть їм необхідних голосів. А відсутність більшості в Сенаті в принципі перекриває будь-які можливості для просування цієї ідеї. Тому насправді я не думаю, що це якось позначиться на передвиборчому процесі. Тут більше все залежить від того, як буде розвиватися справа про Гантера Байдена, й узагалі справа про його ноутбук, його ухиляння від податків, відсутність декларування і так далі. Оця справа може бути для Байдена загрозливою", — говорить експерт.

Нагадаємо, сина чинного президента США Гантера Байдена підозрюють у зловживанні під час сплати податків. Він вже визнав себе винним у двох податкових правопорушеннях та уклав угоду з федеральними прокурорами за звинуваченням у незаконному зберіганні зброї.

Як зміниться підтримка України в разі імпічменту Байдена

Краєв звертає увагу, що звинувачення проти Байдена будуються переважно на тому, що робив його син — Гантер Байдена. Але наразі слідство, яке ведеться досудово не показує жодного прямого залучення Джо Байдена до тих корупційних і темних справ які вів його син. Тому насправді навіть сама побудова обвинувачень поки що дуже і дуже сумнівна.

"З огляду на все вище сказане, ідея республіканців щодо імпічменту не може якось позначитися ні на внутрішній політиці США, ні на допомозі для України", — говорить експерт.

Опитані Фокусом експерти вважають, що ймовірна процедура імпічменту, якою республіканці погрожують президенту Байдену жодним чином не позначиться на рівні підтримки України у війні проти Російської Федерації. З того часу Вашингтон демонстрував послідовну підтримку України та надав практичну допомогу після початку повномасштабного вторгнення. Щомісяця США надають пакети військової допомоги. Нещодавно Сенат затвердив проєкт закону про асигнування на національну оборону у сумі 886 млрд доларів. У документі передбачено виділення 300 млн доларів допомоги Україні.

"Хоч США і суперпрезидентська держава, але там відмінно діють системи стримувань і противаг. Тому якби відбулося усунення президента через імпічмент, раніше затвердженні програми підтримки України не змінились б. Так, новий президент міг би зупинити суто президентські програми підтримки, там де він сам ухвалює рішення, але не більше. Крім того, ми б дізналися про спроби заблокувати вже чинні програми", — говорить Максим Джигун.

Важливо

Дональд миротворець. Як зміниться підтримка України в разі обрання Трампа президентом США