Олександр Новіков в рейтингу «Уряд воєнного часу. Як впорався зі своєю роботою Кабінет міністрів у 2023 році»
У 2023 році можна, фактично, підбивати підсумки всієї діяльності Олександра Новікова на чолі НАЗК. Відведені законом три роки повноважень закінчуються в січні 2024-го. Вже відомо про створення конкурсної комісії з відбору нового керівника.
Цього року уряд затвердив державну антикорупційну програму на 2023-2025 роки, що розроблялася НАЗК під керівництвом Новікова.
"Це понад 1700 антикорупційних заходів серед всіх урядових відомств, органів виконавчої влади. Це не програмний текст, а конкретний документ з планами та строками його виконання. Якщо ми його виконаємо, то станемо найменш корумпованою країною та материку, та навіть і у світі", — говорить Мартина Богуславець, виконавча директорка антикорупційного центру ІЗІ.
Вона нагадує, що НАЗК є превентивним органом, до задач якого відноситься створення запобіжників загроз корупції, а не покарання за неї.
За керівництва Новікова НАЗК розпочало, а цього року продовжило ведення списку "спонсорів війни" — міжнародних компаній, які продовжують працювати в РФ.
"На жаль, дуже змішані пріоритети — з одного боку НАЗК займається санкційною політикою, з іншої сторони активізації щодо електронного декларування не було помічено, якщо це не запит суспільства чи міжнародних партнерів. Хотілося б, щоб агентство більше акцентувало увагу на своїй роботі, а не лише долучалося до санкцій разом з СБУ, Мін'юстом та РНБО", — зауважує нардеп Ярослав Юрчишин.
Великим плюсом НАЗК при Новікову є повернення декларування чиновників та державних службовців. Також позитивно експертами оцінюється офіційний аудит НАЗК, за результатами якого 72% критеріїв позначені як "виконані", а інші 28% як "не виконані". Утім, каже Юрчишин, майбутньому голові буде легше працювати, він матиме вже підказки, що потрібно зробити.
"У Новікова закінчується термін повноважень, розуміємо, що йому непросто, потрібно зосередитись на тих повноваженнях органу, які є. Історія про лобіювання не додасть їм позитиву", — підкреслює засновник StateWatch Олександр Лємєнов.
Є ризики, що прийняття законопроєкту про лобізм розробки НАЗК може призвести до тиску на громадський сектор, який прирівняють під загальний список лобістів разом з великим бізнесом. Закон є вимогою ЄС, але в Європі зауважують, що він не має обмежувати громадянське суспільство.
"Новікову вдалося зібрати, мабуть, кращий склад агентства та налагодити його роботу. Проте системних змін у питанні верифікації декларацій та процедури їх перевірки досі немає", — резюмує керівниця юридичного відділу Центру протидій корупції Олена Щербан.
Оцінювали:
Олександр Лємєнов, засновник StateWatch
Ярослав Юрчишин, народний депутат, перший заступник голови парламентського комітету з питань антикорупційної політики
Олена Щербан, керівниця юридичного відділу Центру протидій корупції
Мартина Богуславець, виконавча директорка антикорупційного центру ІЗІ