Повернутися до рейтингу

#11 Анатолій Стельмах в рейтингу «100 днів, які не вразили: Оцінки Кабміну Дениса Шмигаля за 2024 рік»

Анатолій Стельмах

Анатолій Стельмах

#11
Хто він/вона:
виконувач обов'язків міністра з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України
Середня оцінка:
3
На посаді з:
6 вересня 2024 року до моменту реорганізації 3 грудня 2024 року

3 грудня 2024 року відбулося значне реформування урядової структури. Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій було реорганізовано та отримало назву Міністерство національної єдності. Разом із перейменуванням відбулася і зміна керівництва — новим міністром став Олексій Чернишов.

До цього обовʼязки міністра виконував Анатолій Стельмах.

Він перебуває на посаді недовго, після підвищення його попередниці Ірини Верещук до заступника керівника Офісу президента. За його керівництва активно обговорювалася ліквідація Мінреінтеграції і хоча офіційне рішення про ліквідацію міністерства було прийнято лише в грудні, більшість його функцій уже почала передаватися Міністерству розвитку громад, територій та інфраструктури України.

Фактично робота міністерства по стратегічних напрямках стояла на паузі, а частину роботи (наприклад, проведення координаційних штабів, зокрема, щодо ВПО) продовжує вести колишня міністерка. Враховуючи це, експертами було складно оцінити роботу Стельмаха, адже на той момент його основним завданням було забезпечення ліквідації міністерства, що вплинуло на обмеженість його активності.

Тим не менш, за час перебування на посаді Анатолій Стельмах затвердив методичні рекомендації щодо оцінки потреб внутрішньо переміщених осіб (ВПО), над якими працювали експерти громадського сектору, та забезпечив базовий рівень координації роботи міністерства, попри невизначений статус його функцій та майбутнього. Але ці досягнення, на думку експертів, є недостатніми для повноцінного виконання стратегічних завдань.

В цілому, експерти критично оцінюють діяльність Стельмаха. Вказують на бездіяльність на посаді, що є особливо шкідливим у контексті обговорення бюджету країни та ключових законопроєктів, таких як №9069 про акти цивільного стану, видані в окупації. Також експерти підкреслюють обмежений вплив Стельмаха — функції управління міністерством залишаються під контролем Ірини Верещук та Офісу президента. Стельмах виконує радше формальні обов’язки, не маючи повноцінних важелів впливу на прийняття рішень.

Наразі до кінця не зрозуміло чим саме буде займатися нове Міністерство єдності України та яку увагу будуть приділяти важливим питанням, повʼязаним з ВПО. Тому оцінку його діяльності будемо ставити вже наступного року.

Оцінювали:

Олександр Павліченко, виконавчий директор Української Гельсінської спілки з прав людини;

Олена Луньова, адвокаційна директорка Центру прав людини ZMINA;

Борис Бабін, юрист-міжнародник, представник президента в АР Крим у 2017–2018 роках;

Ольга Скрипник, голова правління Кримської правозахисної групи.