Деньги за рекрутом и БОВП на экспорт: как изменить систему подготовки бойцов в Украине
Украинская армия пополняется скверно, точнее — в нее приходят плохо подготовленные рекруты. Отмечая этот факт, военнослужащий Игорь Луценко задается вопросом: а как повысить качество базовой общевойсковой подготовки — и находит решение
БОВП и частная инициатива
Нарекания на качество базовой общевойсковой подготовки (БОВП) мы слышим постоянно и повсеместно. Жалуются на содержание, на форму, на время, на еду, на качество стрелковой/инженерной/физической подготовки.
Насколько сложно улучшить БОВП?
Посмотрим с финансовой стороны, есть ли здесь потенциал. Открытые источники содержат определенные данные по поводу того, в какую сумму обходится подготовка солдата. Сухопутные войска в декабре прошлого года нам сообщили, что из расчета на одного рекрута:
- на обмундирование выделяется почти 100 тысяч гривен;
- на боеприпасы — 75 727 гривен;
- 5 681 гривна — на продовольствие.
Здесь явно не все, потому что не учтено:
- зарплаты инструкторов и другого персонала;
- "расходники" вроде материалов на такмед и т.д;
- сооружение, ремонт и содержание полигонов и мест проживания;
- расходы на логистику;
- еще много чего.
Кроме того, и здесь это уже мое (конечно же!) субъективное мнение, что эта смета, уже озвученная в рамках 180 тысяч, совсем не так тратится, как задумано.
Как правило, значительная часть заявленного не выдается. Действительно, есть случаи, когда можно получить нормальный спальник, зимнюю форму, наколенники-налокотники и тому подобное. Но бывает, когда это все не выдается, и таких случаев много. Напомню, сейчас надлежащего надзора за соблюдением законодательства в армии нет, поэтому все на совести командиров.
Более того, если эти 100 тысяч виртуально дать в руки рекруту вместе с возможностью самому выбирать, от какого поставщика одежды и оборудования можно брать эти товары, то окажется, что как минимум приобретенное будет качественнее. Об этом есть соответствующая петиция.
Но еще большую перспективу предоставляет сумма в 75 тысяч на патроны. Даже если брать цены на аналогичные патроны в розничном рынке, то это, грубо говоря, 1800-2000 выстрелов. Мне неизвестны учебные центры, где у потока рекрутов есть такой настрел. Скорее речь может идти о цифрах на порядок меньше. На порядок — это в 10 раз, если кто не в курсе.
Только взглянув на эти статьи расходов, можно увидеть, что в результате небольших управленческих движений качество БОВП может вырасти значительно даже за те же средства (восклицательный знак).
Важно
***
Но здесь полумеры не нужны. Нужно дать возможность управляемым опытными ветеранами частным учебным центрам обучать рекрутов. По принципу, который сейчас реализован в медицине "деньги ходят за пациентом" — деньги должны ходить за рекрутом.
Потому что сейчас мы имеем стандартную ситуацию неэффективного государственного менеджмента. Когда рекрутам штампуют военную профессию "пехотинец" без настоящих навыков стрельбы, такмеда и тому подобное. И потом в тех же полулегальных частных учебных центрах или на собственной базе фронтовым частям приходится доучивать бойцов современной войне. Отвлекаясь от основной боевой работы, тратя время и ресурсы. Которые перед этим государство выделило, но не смогло как следует применить.
А бывает еще хуже — когда командир действует формально и посылает этих по факту недоученных и нетренированных людей в бой, глядя исключительно на запись о БОВП в военном билете. И кто такого командира у нас накажет на этом свете?
По скромному мнению автора этих строк, армия тоже может прекрасно тренировать. Но следует устроить конкуренцию с объективным контролем между самими центрами, где проводят БОВП, и допустить сюда частную инициативу. Частники, я уверен, если покажут хорошие результаты, смогут привлечь спонсорские средства и тем самым еще улучшить подготовку. И кроме того, есть перспектива продавать наш боевой опыт иностранцам из союзных стран. К сожалению, сейчас БОВП в его нынешней версии — это одна из самых мощных причин для того, что иностранцам к нам не хочется идти.
Но никто нам не мешает сделать эту подготовку качественной, продвигать ее как услугу на международном рынке, тем самым получая и дополнительные средства, и престиж и влияние нас как страны. Если подойти к этому с умом, Украина может стать номер 1 на мировом рынке подготовки солдат, потому что такого опыта, как у нас, кроме наших врагов ни у кого нет.
Автор выражает личное мнение, которое может не совпадать с позицией редакции. Ответственность за опубликованные данные в рубрике "Мнения" несет автор.
Важно