Ядерний удар по Китаю: як Росія готується до бойових дій із Пекіном

Поки президент Росії Володимир Путін і генеральний секретар КНР Сі Цзіньпін формували "нову епоху у відносинах" між двома країнами в 2014 році, Росія планувала можливість ядерної війни з Китаєм. Нещодавно розкриті російські документи пояснюють плани такої війни з Китаєм у Сибіру, включно з потенційними сценаріями застосування ядерної зброї проти Китаю.

Фокус переклав статтю Джона Станко і Спенсера Воррена про те, як Росія планує війну з Китаєм.

Планування ядерної війни з Китаєм у ретроспективі може видатися дивним. Зрештою, це сталося всього за два роки до того, як дві країни збільшили кількість спільних військових навчань у межах тіснішого співробітництва в галузі оборони, і за вісім років до того, як Пекін і Москва оголосили, що їхня дружба "не має кордонів". Однак такі плани цілком відповідають російському сприйняттю загрози і ядерній доктрині. Пекін і Москва — історичні суперники: геополітична конкуренція між російською та китайською державами розпочалася ще в 17 столітті. Радянський Союз і Китайська Народна Республіка вели прикордонну війну 1969 року, а Пекін згодом співпрацював із Вашингтоном на шкоду Москві від 1972 року і до кінця холодної війни. Представники російської зовнішньополітичної еліти продовжували сприймати Китай як потенційну загрозу і в 21 столітті, про що свідчать ці військові плани.

Бажання Москви зберегти ядерний план дій проти Китаю відповідає її стратегії. Росія мала значну перевагу в конвенційних озброєннях, як порівняти з Китаєм, особливо на Далекому Сході. Розгортання ядерної зброї середньої дальності в Східному військовому окрузі Росії, де вона може досягти китайських військових цілей, але не військових або політичних цілей у США або Європі, дало російським військовим надійні можливості для протидії китайському вторгненню. Завдавання обмеженого ядерного удару для швидкого руйнування китайського потенціалу в спробі завершити війну на вигідних для Росії умовах відповідає російському стратегічному мисленню про управління ескалацією, яке вчені зазвичай вивчають як частину російської стратегії в Європі.

У цій статті ми розглядаємо сприйняття Росією китайської загрози та стратегії її нейтралізації. Наш аналіз дає уявлення про маловивчені й недостатньо висвітлювані елементи російської великої стратегії та зовнішньої політики. Ми почнемо з короткого, але докладного опису російсько-китайського суперництва, включно з його витоками на російському Далекому Сході та перспективами. Потім ми опишемо можливі російські відповіді на гіпотетичне китайське вторгнення, пояснюючи, чому Росія захоче розглянути ядерний варіант, обговоримо потенціал конвенційних стратегічних варіантів, які забезпечують російським військовим альтернативну відповідь, та пов'яжемо ці міркування з ширшою російською ядерною доктриною.

Китайсько-російське суперництво

Сьогодні Росія і Китай характеризують своє партнерство як таке, що "не має кордонів". Однак нинішнє партнерство між Росією і Китаєм є відходом від минулих відносин. Протягом століть ці дві країни протистояли і навіть запекло ворогували. Це суперництво охоплює безліч держав і різних типів режимів, включно з Російською імперією, Радянським Союзом, Російською Федерацією, кількома імператорськими династіями Китаю і сучасною партійною державою.

Китайсько-російські відносини почалися з військового конфлікту через притоки навколо річки Амур, що завершився боями біля фортеці Албазин у 1685–1686 роках і загибеллю сотень бійців з кожного боку. Нерчинський договір 1689 року між Китаєм династії Мін і Росією Романових поклав початок мирним відносинам, що ґрунтувалися переважно на торгових правах і угодах, без того, що ми сьогодні назвали б офіційним дипломатичним визнанням. В офіційних документах Мін російські посланці в Китаї вважалися трибутарними місіями відповідно до китаєцентричної трибутарної системи міжнародних відносин, що існувала на той час у Східній Азії. Росія приєднала значні території Китаю за Айгунським (1858) і Пекінським (1860) договорами в епоху "століття принижень", коли кілька західних імперських держав примушували Китай до підписання розгромних договорів.

Період тісніших зв'язків між Китаєм і Радянським Союзом після Другої світової війни поступово зійшов нанівець через поєднання стратегічних, ідеологічних і статусних чинників. До 1969 року китайсько-радянський розкол вилився в прикордонну війну вздовж річки Уссурі між Маньчжурією і російським Далеким Сходом. Зрештою китайці стали на бік США під час кількох важливих подій кінця холодної війни, включно з допомогою американцям у підтримці моджахедів в Афганістані.

Після закінчення холодної війни відносини між Москвою і Пекіном покращилися. Міністр закордонних справ Росії Євген Примаков вважав Китай критично важливим для створення коаліції проти Сполучених Штатів. Взаємна зацікавленість у боротьбі з тероризмом, розв'язанні прикордонних суперечностей у Центральній Азії та розвитку багатополярного світу призвела до створення 2001 року Шанхайської організації співробітництва. Однак, як і багато інших пострадянських міжурядових організацій, це об'єднання на практиці мало що давало своїм членам.

Незважаючи на посилення зв'язків, китайсько-російські відносини не були такими близькими, як нині. Давня недовіра Москви до політичної та силової еліти часів холодної війни, історичні претензії на території на Далекому Сході та конкурентні інтереси в Центральній Азії сприяли її підозрілості щодо Пекіна. Взаємна недовіра, зокрема, була серйозною перешкодою для поглиблення співробітництва, і обидві сторони активно намагалися не допустити, щоб подібні проблеми завадили нинішньому партнерству.

Формування російсько-китайського партнерства відбулося здебільшого в 2010-х роках. Міжособистісні стосунки Сі і Путіна та їхня спільна зацікавленість у стабільності режиму сприяли розвитку партнерства після того, як Сі став генеральним секретарем, а Путін повернувся на посаду президента Росії у 2012 році. Хоча ще 2008 року Пекін відмовився підтримати дії Росії в Осетії, коли більша частина західного світу піддала Росію остракізму через Україну, з 2012 року Китай і Росія розширили співробітництво, почасти завдяки особистій повазі Сі до Путіна. Західні санкції проти Росії після анексії Криму 2014 року призвели до політичного та економічного зближення Росії та Китаю, що повторилося після повномасштабного вторгнення Росії в Україну 2022 року. Китайсько-російське військове співробітництво також розширилося після 2014 року, хоча в цьому партнерстві немає багатьох передових методів військового співробітництва, які застосовують Сполучені Штати та їхні європейські й азійські союзники.

Чи відновиться суперництво?

Партнерство навряд чи триватиме довго. Російські лідери вважали загрозу розколу між Росією і Китаєм достатньою для планування воєнних дій, навіть коли відносини між державами покращилися після закінчення холодної війни. До початку нинішнього партнерства в російсько-китайських відносинах існувало кілька точок напруженості. Ці самі точки можуть в кінцевому підсумку призвести до руйнування партнерства. Зокрема, побоювання щодо китайських планів на російському Далекому Сході, претензії на вплив у Центральній Азії та зростання інтересу Китаю до освоєння Арктики можуть зруйнувати дружні відносини в одну мить.

Кілька чинників можуть підірвати нинішню стабільну рівновагу на російському Далекому Сході. У цьому регіоні зосереджена більшість мінеральних багатств Росії, і він є основою для істотної частки китайсько-російської торгівлі, включно з великим трубопроводом. Крім можливості прямого китайського ірредентизму, пов'язаного зі спробами повернути території, втрачені в 19 столітті, джерелом напруженості є постійна імміграція китайців у регіон.

Занепокоєння через китайські інвестиції і землеволодіння спонукало жителів Іркутської області у 2018 році створити петицію з вимогою заборонити купівлю землі навколо озера Байкал китайськими інвесторами. Хоча офіційна позиція російського уряду полягає в тому, щоб применшувати можливість конфлікту з Китаєм на Далекому Сході, цей малонаселений регіон був місцем усіх минулих китайсько-російських зіткнень. Територіальна близькість Росії та Китаю в цьому регіоні, а також їхні порівнянні міць і статус є одними з чинників ризику війни, які виділяють дослідники міжнародних відносин.

На заході Росія і Китай борються за вплив у Центральній Азії. Колишні радянські республіки Казахстан, Киргизстан, Таджикистан, Туркменістан і Узбекистан є стратегічно важливими для Москви і Пекіна. Обидві сторони хочуть отримати доступ до енергетичних запасів регіону і родовищ корисних копалин. Регіон також має велике значення для безпеки. Москва і Пекін побоюються, що регіональні угруповання, пов'язані з "Аль-Каїдою" або "Ісламською державою Іраку і Леванту", можуть поповнити свої лави коштом пригноблених мусульманських меншин у Китаї та Росії.

За останні кілька десятиліть Росія і Китай уникли найбільш гострої конкуренції за вплив: Росія зосередилася на впливі у сфері безпеки, а Китай — на економічному впливі. Однак майбутні потреби в галузі економіки та безпеки можуть звести нанівець такий розподіл. Ба більше, дехто називає Росію молодшим партнером у регіональних китайсько-російських відносинах, що створює напруженість. Серед потенційних причин війни, описаних у російських варгеймах, — конкуренція за природні ресурси, економічні можливості та енергетичні запаси в Центральній Азії.

Нарешті, Китай нарощує інвестиції в розвиток Арктики і збільшує свою військову присутність у регіоні, життєво важливому для безпеки Росії. Хоча загроза протистояння в Арктиці значно нижча, ніж потенціал конфлікту на російському Далекому Сході та в Центральній Азії, вона все ж існує. Крім того, дрібні розбіжності щодо Арктики можуть призвести до загострення серйозніших протиріч в інших регіонах.

Навіщо використовувати ядерну зброю?

Якщо відносини зійдуть нанівець і Росія та Китай вийдуть на стежку війни, Росія матиме справу з нерівністю в конвенційних озброєннях, яка особливо яскраво виражена вздовж китайсько-російського сухопутного кордону. Росія розміщує більшість своїх збройних сил на Заході, де вони можуть вийти на фронт в Україні, відреагувати на можливу інтервенцію або вторгнення НАТО і впоратися із загрозою з боку сепаратистських угруповань на Північному Кавказі.

Для Кремля застосування ядерної зброї в бойових умовах є потенційним урівнювачем на Далекому Сході. Росія може посилити свою оборону, завдавши удару по скупченню китайських військ у Маньчжурії. Росія також може завдати ударів по життєво важливих транспортних, комунікаційних та енергетичних вузлах, щоб послабити бойовий потенціал Китаю або змусити його піти на деескалацію конфлікту.

Можливості Китаю щодо реагування обмежені. Хоча Китай має зброю меншої дальності для завдавання ударів по стратегічних цілях у Тихому океані, він не володіє ядерною зброєю малої потужності, необхідною для завдавання обмеженого ядерного удару по Росії. Замість цього він може спробувати завдати подальших ударів конвенційною зброєю проти тривалого застосування Росією ядерної зброї на полі бою або піти на ескалацію, завдавши удару по Росії своїми стратегічними ядерними силами. Останнє, найімовірніше, викличе стратегічну ядерну відповідь з боку Москви. Китайська стратегічна думка припускає, що найімовірнішою відповіддю буде стратегічний конвенційний удар, оскільки китайська доктрина історично уникає обмежених ядерних ударів через переконання, що контроль над ескалацією практично неможливий у ядерному конфлікті. Однак за останнє десятиліття ядерна позиція та арсенал Китаю зазнали значних змін. Така ядерна стриманість відповідала китайській стратегії на момент проведення варгеймів, але китайська доктрина може змінитися і стати відкритішою для обмеженої ядерної війни.

Обмеження з боку Китаю можуть зробити застосування ядерної зброї на полі бою імовірнішим. Російські лідери знають про домінування Росії в разі ескалації, ядерну перевагу зброї низької потужності та недостатність конвенційних озброєнь. Таке поєднання стимулюватиме обмежене застосування ядерної зброї, оскільки Кремль може вважати її ефективною і необхідною.

Обмежені удари і російська ядерна доктрина

Згідно зі статтею в Financial Times, російські варгейми враховували потенційне вторгнення Китаю на російський Далекий Схід. Ці варгейми охоплювали китайські атаки на російському Далекому Сході та іноді китайські удари через територію Казахстану по цілях у Західному Сибіру і на Уралі. Навіть в останніх сценаріях російські військові лідери, схоже, очікували, що основною метою Китаю буде вторгнення на російський Далекий Схід як акт імперіалістичної експансії для забезпечення життєвого простору для населення Китаю, що зростає, задоволення націоналістичного іредентизму або створення ресурсних колоній для підживлення перегрітої китайської економіки. Третя мета особливо хвилювала російських стратегів: у деяких варгеймах ішлося про вторгнення після того, як Росія відмовила Китаю в проханні надати енергоресурси з великою знижкою.

Коли на Далекому Сході Росії почалися заворушення, у сценаріях варгеймів Китай відправляв підставних демонстрантів для зіткнень із російською поліцією, а потім диверсанти використовували хаос для завдавання ударів по найважливіших об'єктах інфраструктури безпеки. Під час наступних репресій Китай звинуватив Росію в геноциді етнічних китайців, які проживають на Далекому Сході, і збільшив розгортання оборонних сил уздовж кордону, готуючись до більш масштабного вторгнення.

Автори статті в Financial Times зазначили, що китайська тактика, використана в цих сценаріях, нагадує російську тактику під час вторгнення в Україну 2014 року. Крім того, побоювання щодо китайської експансії відображають досвід Росії під час Другої світової війни, коли нацистська Німеччина вторглася до Радянського Союзу в пошуках Lebensraum — життєвого простору для німців, забраного у слов'янського та єврейського населення Східної Європи.

Хоча тактика і мотиви китайців різнилися в різних сценаріях, які розглядали російські військові, більшість із них припускали якийсь швидкий удар у Сибіру або на Далекому Сході і загрозу масштабнішого китайського вторгнення. Росія розглядала можливість застосування ядерної зброї для запобігання майбутньому нападу.

У жодній з відомих російських ядерних доктрин не йдеться про те, що Росія застосує ядерну зброю, зіткнувшись із вторгненням противника, який умовно переважає. Однак збереження можливості застосувати ядерну зброю, якщо російські політичні лідери вважатимуть це стратегічно вигідним, є найважливішим компонентом російської доктрини.

Декларована політика Росії свідчить, що ядерна зброя є вищим гарантом суверенітету і територіальної цілісності Росії. Російська стратегічна думка загалом вважає ядерну зброю потенційним інструментом для перемоги над великим вторгненням, як-от вторгнення з Китаю, про яке йдеться в російських планах, що просочилися в пресу. У російських професійних військових журналах, де чинні та відставні російські офіцери, стратеги і співробітники органів безпеки дискутують зі стратегічних питань, також обговорюється можливість застосування обмежених ядерних ударів, коли конвенційні сили супротивника становлять значну загрозу територіальній цілісності Росії або виживанню режиму.

Якщо Росія вирішить застосувати ядерну зброю, основною метою ядерного удару буде стримати китайське вторгнення і, можливо, змусити Китай закінчити війну на вигідних для Росії умовах. Військовий потенціал Китаю, включно з військами, зосередженими в Маньчжурії, військово-морські сили і військово-повітряні сили є ймовірними цілями. Знищення цих сил і засобів зменшить ступінь нерівності Росії в конвенційних озброєннях і підвищить імовірність того, що російські збройні сили здобудуть перемогу над китайським вторгненням.

Іншими цілями можуть стати найважливіші об'єкти китайської інфраструктури поблизу зони вторгнення. Росія може використовувати обмежений ядерний удар для знищення важливих транспортних мереж, складів зброї, енергоресурсів, систем зв'язку або інших об'єктів інфраструктури, необхідних для успішного китайського вторгнення.

Таке застосування обмеженого ядерного удару відповідає російським стратегічним уявленням про управління ескалацією. Деякі експерти і політики називають концепцію управління ескалацією "ескалація–деескалація", хоча в наукових колах точаться серйозні суперечки щодо точності та доречності цього терміна.

Російські стратеги розглядають швидкий обмежений ядерний удар як потенційний інструмент стримування ескалації шляхом зниження здатності супротивника до насильства і стримування вертикальної або горизонтальної ескалації за допомогою загрози завдавання нових ударів. Російські лідери вважають такі удари зі стримування ескалації необхідними для утримання конфліктів на достатньо низькому рівні насильства, який не загрожуватиме суверенітету Росії, або для швидкого завершення війни на вигідних для Росії умовах.

Подібні стратегії розглядалися як потенційна відповідь Росії на війну з НАТО на Заході. У Росії є кілька видів озброєнь, які вона могла би вибрати для виконання цих завдань, включно з "Іскандерами", розміщеними біля кордонів Росії, бомбардувальниками з ядерними боєголовками в Сибіру і на Далекому Сході або ядерною зброєю морського базування малої потужності, розгорнутою Тихоокеанським флотом в Охотському морі.

Звичайні високоточні засоби надають Росії неядерну альтернативу для такого удару. У російському стратегічному мисленні є серйозні міркування щодо застосування високоточних ударів по критично важливих об'єктах інфраструктури для відбиття ворожого вторгнення. Як обмежене застосування ядерної зброї, так і низка конвенційних високоточних ударів відповідатимуть російській доктрині. Остаточне рішення про ядерний або конвенційний удар залишається за політичним керівництвом Росії та його переконаннями щодо того, який варіант дає найбільші шанси на збереження територіальної цілісності Росії.

Висновок

Російські плани війни з Китаєм відповідають історичному сприйняттю Росією китайської загрози. Хоча Пекін і Москва нині підтримують тісне партнерство, китайсько-російські відносини позначені історією міждержавного суперництва і періодичними війнами на їхній спільній периферії. Росія і Китай можуть зберегти це партнерство і в майбутньому, але це не гарантовано. Зони потенційної напруженості, включно з Центральною Азією, російським Далеким Сходом і Арктикою, в будь-який момент можуть зірвати нинішнє партнерство і відновити суперництво між Китаєм і Росією.

Застосування ядерної зброї не гарантоване, але обмежений ядерний удар Росії можливий, якщо відновлення китайсько-російського суперництва переросте у війну. Обмежені ядерні удари по китайських збройних силах або критично важливих об'єктах інфраструктури відповідатимуть російським уявленням про управління ескалацією.

Завдавання ядерного удару буде пов'язане зі значними ризиками для Росії. Російські лідери можуть неправильно розрахувати ефективність удару або невірно оцінити ризик ядерної відповіді з боку Китаю. Рішення про застосування ядерної зброї буде політичним. Російські лідери зважать очікувані ризики і вигоди від удару, а також ризики і вигоди від неядерної відповіді і виберуть найкращий, на їхню думку, варіант.

Про авторів

Джон С. Станко — докторант з політології в Університеті Індіани. Здебільшого займається аналізом зовнішньої політики високоцентралізованих держав, приділяючи особливу увагу Євразії.

Спенсер А. Воррен — науковий співробітник з питань технологій і безпеки в Інституті глобальних конфліктів і співпраці Каліфорнійського університету. Він отримав ступінь доктора політології в Університеті Індіани в Блумінгтоні.